?事件：发展改革委等多部委同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点，并规划了张家口等10个国家数据中心集群，东数西算工程正式全面启动。

我们观点如下：

数字技术发展带动算力需求每年20%以上快速增长。21年5月多部委引发《算力枢纽实施方案》后，22年2月进一步明确8个国家算力枢纽节点、10个国家数据中心集群具体地理范围，21年12月底以来发改委等部门还针对10大集群分别发布同意建设的批复，各地详细规划和建设将逐步落地启动。

具体来看：

1️⃣为推动全国数据中心适度集聚、集约发展，考虑东部资源紧缺，将后台加工、离线分析、存储备份等网络要求不高的业务迁移到西部处理。以内蒙古、宁夏枢纽承接京津冀枢纽；甘肃、成渝枢纽承接长三角枢纽；贵州枢纽承接粤港澳、成渝枢纽。围绕8大枢纽布局张家口、芜湖、长三角、韶关、贵安、重庆、天府、庆阳、中卫、和林格尔10大集群。

2️⃣8大枢纽集中政策和资源，优化网络、能源等配套，引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展，促进东西部数据流通、价值传递，带动数据中心产业由东向西有效转移。10大集群则是物理连续的行政区域，具体承载算力枢纽内的大型超大型数据中心建设。能够减少数据绕转时延、长途传输费用、保障能源供给、协调安排能耗指标。

3️⃣从各地规划批复看，发改委要求10个集群内平均上架率均不低于65%。PUE要求贵安、庆阳、和林格尔、中卫低于1.2；长三角、芜湖、张家口、天府、重庆、韶关低于1.25，可再生能源使用率要有显著提升。通过多方指标约束，促进集群高标准、严要求，最小化起步。未来整体IDC行业将进一步集中化、规模化、绿色化发展，产业链各环节长期持续受益。

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