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【国君社服零售刘越男】文旅部十四五旅游发展规划解读

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2022-01-20 22:53:15

【国君社服零售刘越男】文旅部十四五旅游发展规划解读

[太阳]今日文旅部下发《十四五旅游发展规划》，明确了旅游发展阶段及目标，重点对旅游供给端结构性改革、出入境游的相关政策及产业发展规划进行了详细指引。

[太阳]核心观点：

1 经济增长的重要引擎与幸福产业，对旅游产业定位很高，政策的扶持和鼓励方向明确；

2 重点强调了供给侧结构性改革重要性，强调增强市场主体活力，鼓励旅行社、免税、目的地景区行业集中度提升；

3 强调了旅游企业培养全球竞争力，参与国际化竞争，对免税等具备出海潜力的企业有重要指引作用；

4 规划整体依然立足国内游，但对出入境旅游同样重视，并对后疫情时代出入境开放做了详细规划部署。

全文核心要点如下：

[太阳]发展阶段判断及定位：

阶段判断：全面进入大众旅游时代，从观光，向观光与休闲度假兼顾转变；

旅游产业定位：成为具有显著时代特征的幸福产业，国民经济增长的重要引擎；

现阶段问题：发展不平衡，距离对美好生活新期待有差距，需求没有充分释放，供给侧结构性改革任务重，创新动能不足，治理水平提升。

[太阳]与资本市场相关核心政策：

出入境：
1）分步有序促进入境旅游，提升购物离境退税服务水平，扩大购物离境退税政策覆盖面；
2）稳步发展出境旅游，支持有条件的国内旅游企业跟随中国游客“走出去”，构建海外旅游接待网络，加强国际化布局，参与全球竞争；
3）与港澳台合作：推进粤港澳大湾区旅游一体化；支持香港旅游业繁荣发展，加强内地与香港旅游业在客源互送、宣传营销；推动澳门世界旅游休闲中心建设；

目的地及旅游产品：
1）建设世界级旅游景区和度假区，打造文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区；
2）优化旅游空间/城市城乡布局；
3）文化与旅游相结合；
4）完善旅游产品供给体系：冰雪、自驾、研学、邮轮等；

旅行社及企业：
1）增强市场主体活力，培养一批大型旅游集团和有国际影响力的旅游企业；
2）旅行社：支持旅行社向现代集约、高效转变；
3）促进在线旅游服务企业规范健康发展。

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