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保就业,国家给的意见:加强职业技能培训,职业教育!
无风不起浪
2022-04-19 15:33:32

 

国新办今天举行一季度国民经济运行情况新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在会上介绍,一季度,全国城镇调查失业率平均为5.5%,比上年同期略高0.1个百分点。其中,25-59岁的就业主体人群失业率为4.9%,与上年同期持平。付凌晖指出,今年以来,国际形势确实复杂严峻,国内疫情影响持续,对就业造成了一定压力。但是就业优先政策持续发力,助企纾困的力度也在加大,就业形势总体保持基本稳定。

从月度走势看,全国城镇调查失业率有所升高,其中1月份和2月份升高主要是由于季节性因素,因为在春节前后求职人员换工作增加,会带来失业率有所上升。从一般经验来看,3月份以后随着换工作的人员陆续找到工作,城镇调查失业率会逐步下降。但今年3月份以来受国内疫情影响,部分人群就业难度增加,一些求职人员参加招聘也受到一定影响,城镇调查失业率有所上升。3月份,全国城镇调查失业率为5.8%,比上月上升0.3个百分点。这反映出企业的生产经营困难有所增加,就业压力有所加大。

付凌晖表示,尽管面临不少困难,但是我国就业保持稳定仍然具备较多有利条件。统筹疫情防控和经济社会发展会继续显效,疫情的不利影响会逐步得到控制。今年政府进一步加大减税降费,加大对实体经济的支持,有利于企业纾困发展,稳定就业岗位。同时,创业创新发展态势持续,也有利于促进就业岗位增加;加强职业技能培训就业帮扶,也有利于就业市场供需的衔接。


加强职业技能培训就业帮扶,这是国新办给的意见。


职业教育与就业回报,一场没那么简单的因果论


新冠疫情的蔓延让全球经济遭受着严重的打击,而受教育程度低的人在疫情期间受到的影响远大于受教育程度高的人。不难看出,包括薪金、就业单位、就业地域、就业稳定性等多个方面在内的就业回报与受教育程度,密不可分。但不得不说,诸多研究显示,职业教育能对个人的就业回报也产生着一定的积极影响。



中学阶段,学生不会随意选择自身接受的教育类型——他们常依自己的能力水平做出决定,例如成绩最好的学生往往更倾向于接受学术教育。这就给职业教育回报的评估带来了一定挑战。单纯从毕业生的工资入手进行比较是行不通的,因为这样我们无法看出是学生个人能力主导了就业回报,还是学校教育水平主导了教育回报。这种情况下,研究者通过研究国家政策、学校录取规则、比较不同教育类型学生接受课程内容的不同来评估中学职业教育给个人就业带来的回报。


以许多欧洲国家的教育政策改革来举例说明。大多数欧洲国家会从小学阶段开始,为学生提供数年的通识教育,随后,在某个年龄节点,学生会被划分为不同类型——学术型、职业型和一般型。学术型指的是侧重理论教育、学术研究的教育类型;职业型指的是让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育类型;一般型则是以升学为目标,以基础科学知识为主要教学内容的教育类型。不同国家对学生分流的年龄划分有所不同,就业回报也各有差异。


在 20 世纪 70 年代,芬兰将划分学生类型的年龄节点从 11 岁提高到 16 岁。芬兰的教育体系规定,7 到 16 岁为基础教育期,所有学生都要先接受同等质量的九年基础教育,之后再开始被分流。一些研究通过探究「改变学生接受职业教育年限的政策影响」发现,额外增添的一般型教育,例如以升学为目标的基础科学知识教育,对学生日后获得的就业回报没有重要的影响。


反而,通过增加职业学校课程中的一般型教育内容,使职业教育更加灵活,减少了学生从职业中学进入大学的障碍,则大大有助于改善学生的就业回报。挪威便是其中一个典型例子。一些研究通过梳理挪威的职业教育改革,发现职教改革让男性的收入增加了 5%。然而对于女性,研究者没有发现收入上的差异。


法国的教育政策改革在高中阶段设置了职业技术教育。学生可选择的高中被分成 3 种方向:普通高中(设有技术选修课)、技术高中(设有技术专业课)和职业高中(培养技术工人和技术职员)。而其中,职业高中是法国进行职业技术教育的主体。针对法国职业教育政策,研究机构 Canaan 通过研究政策与就业回报之间的影响得出一个结论,职业教育可能有助于个人就业回报的改善。例如,法国 40-45 岁人群受教育程度和工资水平总体提高 6% 的背后,是与相关职业教育政策紧密相关。


学校的录取规则,也会影响到学生所接受的教育类型,进而影响到学生日后的就业回报。在美国,一些学校采取抽签形式来决定学生接受的教育类型。一项研究根据此制度进行了一项随机对照试验,实验中的学生被随机分配到职业学院或只具有一般课程的中学。研究发现,被分配到职业学院的学生在高中毕业几年后的年收入,相对于一般型中学的学生增加了 11%,他们的家庭稳定性也相对较高。然而,研究者根据性别对结果进行分析后发现,年轻男性的获益要大得多,而年轻女性的获益几乎为零。最近的一项调查则研究了美国一所信息技术职业学院的入学抽签情况。与未中签而就读普通中学的学生相比,中签并就读职业学院的男生的高中毕业率和大学入学率都增加了 8 个百分点。同样,女性没有从中得到任何好处。


除了学校录取规则之外,职业教育课程的基础与高级之分也会影响学生日后的就业回报。在美国,还有一些学校同时提供职业型、一般型两种课程。研究员研究了在提供两种类型课程的学校中,职业课程和个人就业回报的关系。最终研究发现,基础职业课程不能提高学生日后的收入,而一年的高级职业课程能使学生收入提高 2%。另一项研究通过使用瑞典的详细行政数据来比较职业教育和普通高中教育。他们发现,接受职业教育的学生的初始收入高于接受普通教育的学生,但接受职业教育的学生收入的增长速度低于接受普通教育的学生。中职学生年龄越小,收入越高,而仅接受一般型教育的学生,年龄越大收入越高。

就业双方的结构性矛盾在今年疫情的反弹下变得更加突出。一方面企业开始从大胆投入转向谨慎收缩,在人力成本增高的形势下对于毕业生的职业素养和能力有了更高的要求。另一方面学生在就业之前的职业规划指导环节也存在提升空间。从政府的角度看,对于吸收就业最大的服务业方向的政策宣传和扶持力度需要加大,学校也需要在职业素养和职业规划、横向和纵向融通教育上深化改革。企业可以向学校和社会培训机构开放实训实习基地,站在行业人才培养的高度上做一定的投入支持。而作为居间服务方,社会化培训力量应进一步链接校企双方,参与职业规划教育,支持行业的岗前技能培训,助力职场人群不断提升。

 

职业教育是促进就业的抓手。


就业帮扶:外服控股,科锐国际,创业黑马


职业技能培训开元教育,传智教育,科德教育,行动教育,中公教育


开元教育核心竞争力:

 

概率股位置都很低,安全。


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  • 只看TA
    2022-04-19 15:41
    昨天的上海洗霸与锦江在线,都吃了肉,大家顶。还有周末的西上海
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  • 涨小韭菜
    春风吹又生的萌新
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  • Muller
    超短追板的老韭菜
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    2022-04-19 22:23
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  • 只看TA
    2022-04-19 19:50
    说的有道理,厉害了
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  • 放弃执念
    奉旨割肉的韭菜种子
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    2022-04-19 19:46
    昨天就买了 今天咋不涨。
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  • Muller
    超短追板的老韭菜
    只看TA
    2022-04-19 19:39
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  • 只看TA
    2022-04-19 17:00
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