观点：机构认为此文仅为提议，落地实施的可能性不大。机构了解到此前曾有极端议员提出更严重的制裁建议，均未被美商务部或政府采纳。

以下为机构精炼的该提议全文的要点：

1、通篇依据以及目的，均是针对中国军事相关，未涉及任何民用芯片。

2、对飞腾的实体清单制裁进行加强：飞腾已在实体清单（目前仍然可以使用美国技术，但是采购美国供应商产品受影响），建议提升至涉及任何美国技术都需要经审批。

3、建议所有美国EDA公司出口中国都需获美商务部批准。

4.、建议针对中国设计14nm或以下的半导体芯片的公司，凡使用美国工具/技术，均需经美商务部审批。

5、建议与台湾政府合作，筛选其代工客户，目的是阻断为中国军用芯片的代工。

点评：

1、关于制裁范围：机构认为，该提议依据均为涉军芯片，所提制裁也均针对涉军芯片，与商用芯片无关。因此无须担心A股半导体公司会有直接制裁牵连。

2、关于提议被实施的可能性：机构认为，该提议被实施的依据不足。提议理由均为涉军，全文大篇幅描述对军事的影响。但其建议内容，不只是涉及军用芯片，关联了较多商用且无涉军业务的公司。（你依据和目的均是限制军用芯片，但建议制裁的却包含了商用芯片）

3、关于议员的背景：该议员二人均是共和党人（特朗普）。该议员的提议较为极端，带有明显特朗普阵营典型的鹰派作风。

基于上述原因，机构认为该提议被通过的可能性不大，无须担心。