4月5日，欧盟委员会提出对俄罗斯实施新一轮制裁的方案，包括禁止从俄进口煤炭和禁止俄船只进入欧盟港口等，但据央视报道称，由于欧盟内部没能在是否禁止从俄罗斯进口煤炭等问题上达成一致，欧盟委员会提出的对俄新一轮制裁未获通过，将在7日继续就此进行讨论。

当地时间7日，央视网报道称欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在布鲁塞尔表示，欧盟27个成员国就欧盟委员会发布的第五轮对俄制裁措施提议达成共识，包括禁止从俄罗斯进口煤炭等措施。

据彭博社援引熟悉此事的人士的话报道，该制裁方案还包括禁止大多数俄罗斯卡车和船只进入欧盟，欧盟外交官周四签署了该方案。这是欧洲第五轮制裁中针对莫斯科关键能源收入的第一个举措，这也是与美国和英国协调后的结果。

虽然由于德国和匈牙利因依赖俄罗斯的化石燃料而阻止了前几轮制裁中对俄罗斯能源部门的打击，但一些成员国继续推动对俄罗斯能源进口，特别是原油采取进一步措施，各国将讨论托管账户等想法，以冻结战争开始以来油价上涨带来的额外利润。

欧盟还表示将加强其出口控制措施，对液化天然气设备等关键技术进行进一步限制。欧盟委员会主席冯德莱恩本周早些时候表示，对煤炭的禁运将达到每年40亿欧元（44亿美元）。据两位熟悉此事的人士称，在被禁止签订新的合同之前，将允许公司有几个月的时间来结束合同。

根据国际能源署的数据，2020年，欧洲从俄罗斯进口了5700万吨动力煤，占进口总量的绝大部分。

几个月来，煤炭市场一直十分紧张，价格已经在飙升。道琼斯周二消息称欧盟将提议禁止进口俄罗斯煤炭之后，欧洲煤炭周二跳涨14%，达到三周来的高点。华尔街见闻稍早前文章就指出，欧洲对俄罗斯的煤炭禁令将对欧洲地区构成重大挑战，随着供应问题的大量出现，市场将不得不通过需求破坏来实现平衡。

欧洲一般从俄罗斯购买两种煤炭，一种是发电厂使用的热煤，另一种是用于炼钢的冶金煤。俄罗斯占欧盟动力煤进口份额的70%，德国和波兰尤其依赖俄罗斯。

虽然美国已经出手帮助欧洲摆脱对俄罗斯天然气的依赖，但不太可能在煤炭方面采取同样的行动。工人短缺和物流方面的阻碍，使得煤炭从矿山运到港口变得十分困难。

央视新闻引援今日俄罗斯网站当地时间7日报道，美国最大煤炭出口企业的首席执行官表示，美国无法扩大煤炭产能，来填补欧盟未来可能因制裁俄罗斯产生的缺口。他说，目前美国的出口煤炭绝大多数已被长期协议预订，几乎没有余量能分给欧洲。

此外，由于煤炭行业长期发展前景黯淡，欧洲煤炭公司继续投资开发新产能的可能性也较小，再加上劳动力市场紧张以及新冠肺炎疫情等对供应链的影响，想要增加美国煤炭出口量更是难上加难。