以下内容从东吴证券《环保设备Ⅱ行业点评报告：环卫电动10年50倍，政策发力&降本促量》 摘录

事件：工信部等八部门发布《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》。

1.公共领域车辆全面电动化试点启动，新增渗透率目标80%，时间明确&全国覆盖。《通知》表示在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，试点期为2023-2025年，政策提出试点城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。

我们比较此前《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》要求2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆新能源汽车比例不低于80%等政策，本次政策重点为1）进一步明确时间阶段，将远期目标阶段细化至2023-2025年，以试点形式展开加快政策的落实；2）试点范畴扩大至全国，从国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域扩大至全国范围，以城市为主体自愿申报编写试点方案，并分区域给予不同的车辆推广目标；3）鼓励试点城市加大财政支持力度，因地制宜研究出台运营补贴、通行路权、用电优惠、低/零碳排放区等支持政策。

2.环卫电动渗透率仅5.94%开始提速，与政策目标差异大。根据交强险数据，受疫情及采购周期等影响，2021-2022年环卫车总销量连续下滑，2022年环卫车合计销售81951辆，同降18.95%，与此同时环卫新能源逆势增长持续放量，2022年环卫新能源车销量4867辆，同增22.84%，新能源环卫装备渗透率从2016年的1.25%提升至2022年的5.94%，2022年渗透率同升2.02pct开始提速。从区域来看，2022年北京、上海、四川新能源环卫装备渗透率位居前三，但普遍不足20%，与80%的渗透目标仍有较大差距，且公共领域公交车、出租车已完成较高渗透率，环卫新能源市场空间释放值得期待。

3.环卫新能源五十倍成长，十年替代助力实现2030年碳达峰。环卫新能源非短周期爆发，释放受政策与经济性驱动。我们认为当前环卫新能源面临的主要变化在于1）政策力度加强，财政支付改善带来的采购需求提振；2）成本压力缓解带来的经济性凸显。当前环卫新能源7年平价已具备经济性，随电池及大宗价格回落，成本压力下降，经济性拐点有望快速显现。我们预计十年市场分两阶段释放，2030年渗透率达80%：稳定渗透期（2020-2025年）：碳减排政策加码&内生经济性提升驱动力增强，新能源渗透率2020年3.31%提升至2025年15%，2025年新能源环卫车销量2.74万辆，是2020年销量的7倍，2020-2025销量CAGR为48%。25年新能源环卫市场空间139亿，2020-2025年CAGR为41%。

快速爆发期（2025-2030年）：经济性优势现拐点&环卫市场化全面铺开快速放量，渗透率从2025年15%迅速提至2030年80%，2030年新能源环卫车销量19.13万辆，是2020年销量的50倍，2025-2030销量CAGR为47%。2030年新能源环卫市场空间971亿，2025-2030年CAGR为47%。

重点推荐：我们预计伴随着政策采购力度加强、装备行业成本压力减弱，环卫装备行业将迎来需求放量及盈利能力的改善，重点关注【宇通重工】：环卫新能源龙头弹性最大&产品力领先，工程机械迎修复；【盈峰环境】：环卫装备龙头新能源领跑，装备龙头地位复制环服订单充裕；【福龙马】：环卫新能源市占率提升，服务占比超装备可持续。

风险提示：

政策推广不及预期，新能源渗透率不及预期，市场竞争加剧

环卫新能源车个股汇总：

宇通重工600817：公司的新能源环卫车辆市场占有率 21.18%，成为新能源环卫车辆的一线品牌。

森远股份300210：公司在近年来不断加大环卫设备的研发力度，环卫设备的品种逐渐丰富，已可为用户提供传统能源，清洁能源及新能源环卫车辆，如扫路车，洗扫车，多功能抑尘消毒雾炮车，多功能高压消毒清洗车，消毒液喷洒车，全自动垃圾桶消毒车，压缩式垃圾车，车厢可卸式垃圾车，纯电动自装卸式垃圾车等，已成为环卫行业的后起之秀。

福龙马603686：公司的主营业务是环卫装备的研发、生产与销售，以及环卫产业运营服务。公司新能源环卫装备包含环卫清洁装备和垃圾收转装备共2大类14个系列，总计68款车型，占公司所有公告车型的22.52%，基本覆盖公司主流的环卫装备。

劲旅环境001230： 公司的主营业务是环境卫生领域的投资运营管理服务及装备制造。主要服务是清扫保洁、生活垃圾分类收集转运、厕所管护。主要产品是环卫车辆、垃圾压缩设备、深埋式垃圾桶、厕所类产品、农村污水处理设备。  公司目前正在研发18吨纯电动新能源洗扫车，公司预期掌握该产品的电机、电池、电控匹配的核心技术。

盈峰环境000967：公司从2007年就已经开始新能源环卫装备的研发制造，2008年7月份国内第一台纯电动扫路车诞生于此，并担当2008年绿色北京奥运的清扫保洁任务。结合公司30多年的环卫车专业研发底蕴，经过十多年的刻苦攻关，盈峰环境新能源已覆盖清扫、清洗、垃圾收转运、市政等系列40多个品种，形成了国内品类最全、型号最为齐全的新能源环卫车组合。公司新能源产品特点高安全，具备六层保护，保障安全；高领先，六合一控制器，行业领先新技术；高可靠，与国内知名商用车企强强联合，打造最可靠、行业领先的新能源环卫系列产品。

启迪环境000826：主要生产路面清洁和垃圾收运两大类环卫专用车产品，目前已开发出各类环卫专用车160余款，其中新能源纯电动产品30余款，涵盖燃油、天燃气、纯电动三大类别，包括18个产品系列，种类齐全，是目前国内环卫专用车品种最齐全的企业之一。

悦达投资600805：目前公司拥有纯电动环卫车16款，涵盖压缩式垃圾车、自装卸式垃圾车、餐厨垃圾车、清洗车、洒水车等主力车型，部分车型已批量服务于北京、上海、江苏、浙江、福建等重点区域。