自古以来，新疆就是中亚的战略要冲，其重要性不仅在于经济，还在于政治与军事。从地缘情况来看，新疆与8个国家为邻，东北部与蒙古毗邻，北部同俄罗斯联邦接壤，西北部及西部分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦接壤，西南部与阿富汗、巴基斯坦、印度接界。新疆绝佳的地理位置，决定了它是中亚地区天生的“心脏”。如今，新疆更是中国与中亚经济与文化合作的前沿阵地，也是欧洲、中东和俄罗斯经中亚通往中国的大门。因此，新疆越来越发挥着“桥头堡”的作用，是我国与欧洲、中亚各国、中东、蒙古及俄罗斯等国家和地区进行经济文化交流的重要纽带。

 

近年来，中央从战略全局高度部署新疆工作，要求集全党之智、举全国之力、行特殊之策，推进新疆及兵团发展。十八大以来，总书记两次亲临新疆视察（2014、2022），两次召开中央新疆工作座谈会（2014、2020），可谓关注度相当高。去年以来，《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》等一系列政策举措接连出台，释放出稳经济、优环境、抓改革、促发展的强烈信号。

 

一、自贸区

 

在2023年4月分第三届中国国际消费品博览会“新疆生产建设兵团名优特产品推介会” 上，新疆生产建设兵团商务局党组书记、局长卢跃东透露，“我们正在共同申报国家自贸区”。其实早在2014年，第二次中央新疆工作座谈会中就提出要将新疆建设成丝绸之路经济带核心区，而丝绸之路经济带建设的重要方向之一是新疆与中亚国家的贸易合作。因此，2016年，新疆就提出申建自贸区。

 

在2022年9月丝绸之路经济带核心区发展高峰论坛上，中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲发表主题演讲说时表示，我国已经具备了在新疆建设“中国西北上合自由贸易试验区“的基础性条件，可以依托乌鲁木齐国际陆港区、喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区以及其他重要口岸，共同建立上合自由贸易试验区，加强国际国内两个市场的联通，深化我国向西开放。

 

有分析指出，建设新疆自贸区，可以加快推进丝绸之路经济带核心区建设，一方面可通过承接东中部产业转移来发展丝路产业，另一方面可扩大与中亚各国之间的互惠贸易范围。新疆自贸区的建设也有利于中国—中亚自贸区建设。建立中亚自由贸易区是上海合作组织在地区经贸合作领域的终极目标。

 

如今，共建“一带一路”正进入到走深走实的发展阶段，国内外复杂多变的形势也要求我国形成新发展格局，新疆本身也展现出显著的的经济活力，自贸区事项值得期待。

 

二、南疆开发

 

新疆一盘棋、南疆是棋眼，党中央对南疆工作高度重视。2020年第三次中央新疆工作座谈会上提出，要发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，丰富对外开放载体，提升对外开放层次，创新开放型经济体制，打造内陆开放和沿边开放的高地。此外还特别指出，要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。总书记曾指出，对南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办。

不久前，新疆维吾尔自治区自治区党委十届八次全会提出，坚持区域协调发展，统筹推动乌克昌、北疆、东疆、南疆错位竞争、联动发展，着力破解南疆发展瓶颈制约，构建优势互补、高质量发展的区域经济和空间布局。会议审议通过了《中 共新疆维吾尔自治区委员会新疆维吾尔自治区人民政府关于促进南疆高质量发展的若干政策措施（2023—2025年）》。自治区人民政府研究室相关负责同志介绍，《若干政策措施》首次提出南疆环塔里木经济带构想，从区域整体性发展角度对南疆进行谋划，提出南疆环塔里木经济带构想，以发挥其对南疆整体区域发展的引领性、带动性作用，并与天山北坡经济带形成联动发展格局。

 

未来随着一带一路以及国家针对性扶持政策的持续推动，新疆尤其是南疆地区经济增长的想象空间非常之大，区域内上市公司借助资本市场的力量，有望获得跨越式的发展。

 

三、基建项目

 

据悉，2023年预计实施自治区重点项目400项，总投资2.7万亿元，计划完成投资3000亿元以上。从投资结构看，要做到加快构建现代化基础设施支撑体系，加快构建以“八大产业集群”为支撑的现代化产业引领体系和加快构建重大公共服务保障体系三大目标。

 

在构建现代化基础设施支撑体系方面，自治区将聚焦综合立体交通、能源大通道、水资源高效利用、新型基础设施等重点领域，安排实施重点基础设施项目169个，总投资1.5万亿元，平均单个项目投资规模达92亿元以上。在构建现代化产业引领体系方面，自治区将突出发挥重大产业项目稳增长“助推器”的作用，2023年实施油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、纺织服装、新能源新材料等重点产业项目147个，总投资1.1万亿元、年度计划完成投资1438亿元。

 

规模巨大的基础设施建设投资，能够给区域内基建板块带来持续的业绩支撑。

 

总体而言，新疆高质量发展对国家整体高质量发展和对外开放意义重大，包括自贸区、南疆开发、基建项目等多个领域都值得跟踪关注。

 

广汇物流：公司分利用新疆位于丝绸之路经济带核心区的区位优势,定位于“一条铁路、四个基地”,建设运营新疆铁路“北翼通道”,布局四川、甘肃柳沟、宁夏宁东和中原四大能源物流基地,已转型成为以能源物流为战略方向的现代物流上市公司。

 

友好集团：公司前身是乌鲁木齐友好商场,始建于1958年,属老字号国有商业零售企业。目前公司经营业态包括百货商场、购物中心、大型综合超市、标准超市、超市便利店等。截至 2022年年末，公司旗下共开设百货商场及购物中心12家（不含天百奥特莱斯及商标授权店）、大型超市及标超9家，“YO+友好生活”便利店49家，分布在以乌鲁木齐市为核心的新疆多个地州城市。

 

冠农股份：公司实际控制人为新疆生产建设兵团第二师。2018年8月公司被纳入国企改革双百企业名单，在2018年-2020年期间实施国企改革双百行动。公司从事番茄、棉花、甜菜等新疆特色农产品深加工、贸易、仓储物流、供应链服务等业务，不断推动“一二三”融合发展，致力于成为“健康食品领跑者”。

 

新农开发：公司实际控制人为新疆生产建设兵团第一师国有资产监督管理委员会。公司收入主要来源于棉种、棉花、乳制品及甘草制品，也是国家农业产业化重点龙头企业，享受企业所得税减免等相关政策扶持和优惠。公司乳业板块正积极深挖广东、浙江“根据地”市场，并积极开拓长三角区域市场。

 

统一股份：公司实际控制人为财政部，位于新疆库尔勒市，公司的主营业务为润滑油脂的研发、生产和销售,以及库尔勒香梨等新疆特色果品的种植、加工和销售业务，润滑油脂相关业务通过全资子公司统一石化开展。统一润滑油针对新能源领域的产品应用，目前推出了热管理液、减速器油、轴承电机润滑脂、齿轮油、空压机油等产品，可覆盖纯电动乘用车、纯电动商用车、混合动力乘用车的用油需求。

 

青松建化：公司实际控制人为新疆生产建设兵团第一师国有资产监督管理委员会。公司主营业务为水泥。公司的水泥品种齐全，能满足建设项目的需要。公司有自备石灰岩矿，新疆有较为丰富的煤炭资源，原料价格上有一定的优势。

 

新疆火炬：拥有城市管道天然气特许经营权及经营天然气安装业务的相关资质,主要从事城市燃气供应、加油加气站运营管理、城市热力供应、出租车运营管理、燃气设施设备安装服务。作为喀什地区、克州地区、新疆生产建设兵团第三师区域市场占有量最大的燃气服务企业,燃气年销量近3.5亿立方米,用户逾30万户,拥有CNG母站2座,CNG加气站40余座。

 

洪通燃气：主营业务为液化天然气(LNG)、压缩天然气(CNG)生产、储运及销售，在新疆范围内拥有全资及控股子公司17家，参股公司5家。公司业务立足巴州，同时在乌鲁木齐、伊犁州、哈密市、昌吉州、吐鲁番等全疆各地广泛布局发展。