【新能源】汽车下乡或加速低端电动车放量

事件：近日有消息称，2021年的新一轮汽车下乡即将启动。

在3月份的政府工作报告中，就多次强调汽车消费后市场，汽车下乡是促进汽车消费的方式之一。

一、复盘2009年和2020年的汽车下乡政策及影响

1. 2009年：受第一轮汽车下乡影响，我国汽车销量首次超过美国成全球第一

2009年1月，国务院公布了《汽车产业调整和振兴规划》，对低排量乘用车，减免5%购置税；对农民购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性财政补贴。

从背景上看，2009年的汽车下乡，主要是受2008年全球金融危机的影响。国家推出十大产业振兴规划，汽车下乡是重要的政策措施。

从效果上看，受第一轮汽车下乡影响，2009年，我国汽车销量达到了1364.48万辆，首次超过美国成全球第一，极大地促进了汽车行业的发展。

2. 2020年：四五线城市新能源车销量同增158%，显著高于一二线城市；10万元以下的低端纯电动汽车显著受益，五菱宏光MINIEV成增速最快车型

2020年7月15日，工信部、商务部等部门联合下发了《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，活动从2020年7月持续到12月底。活动期间，共有24家汽车企业的61款车型参与，大多数下乡车型都有不同程度的优惠，优惠幅度普遍在上万元，但主要是企业主动让利，政府无补贴资金。

从背景上看，受新冠疫情影响，全球经济低迷，国家提出要扩大内需。另外，一方面，汽车产业发展本身面临较大压力。2018年和2019年汽车销量连续两年下滑，2018年是自1990年来首次年度下降，2019年降幅继续扩大。

从效果上看，对销量刺激效果显著，四五线城市潜力得到激发，10万元以下的低端车型受益。2020年7-12月，四五线城市新能源车销量17万，同比增长158%，显著跑赢一线城市（121%）及二三线城市（111%）。

10万元以下的低端纯电动汽车成为下乡主力车型，如五菱新能源产品在下乡期间销量累计突破10万辆，宏光MINIEV依托于新能源汽车下乡的机会成为了新能源汽车领域增长速度最快的车型。

二、未来三四级城市和农村有可能形成千万辆级的电动汽车市场，在保守估计下2021年新能源汽车下乡销量相比2020