电力：发改委召开新闻发布会，介绍《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》。

具体内容可以概括为“两个明确、三项保障”。

“两个明确”：一是明确了煤炭价格合理区间。从目前阶段看，秦皇岛港下水煤5500千卡中长期交易含税价格在每吨570-770元之间较为合理，这也是行业的普遍共识。考虑中间环节流通费用等因素，明确了山西、陕西、内蒙三个重点产区煤炭出矿环节中长期交易价格合理区间。将综合采取措施，引导煤炭价格在上述合理区间运行。

二是明确了合理区间内煤、电价格可以有效传导。

目前，燃煤发电执行的是“基准价+上下浮动不超过20%”的市场化电价机制。这次完善煤炭市场价格形成机制，与燃煤发电价格机制相衔接，实现了“区间对区间”。为实现上述“两个明确”，提出了三项保障措施。一是提升煤炭供需调节能力，二是强化市场预期管理，三是加强煤、电市场监管。这次通知明确了合理区间内煤、电价格可以有效传导，燃煤发电企业可在基准价上下浮动不超过20%范围内及时合理传导燃料成本变化。

文件的主要政策内容主要是以下五点：

1、煤炭价格由市场形成；

2、引导煤、电价格主要通过中长期交易形成；

3、价格合理区间是行业共识；

4、合理区间内煤、电价格可以充分传导；

5、超出价格合理区间将及时调控监管。

总体上发改委对于今年煤炭保供的要求很明确，此前的《征求意见稿》中给出的价格范围是550-850元/吨（含税），高低点价差300元。新区间虽然上限由850下移至770，但下限同样从550提高至570，高低点价差收窄至200元，长协价格波动进一步减弱。《通知》指出在区间内由市场定价，超过区间会运用《价格法》等法律规定手段引导价格回归，同时指出对现货及期货价格也会加强调控监管，整体价格波动都降减弱。对于电力企业而言，煤炭价格波动缩窄以及煤炭价格-电价传到顺畅的话盈利压力将减轻，全年来看预计还是会比去年有所好转。近期有一些长协单子被撕毁的情况，这对火电企业压力还挺大的，国内纯绿电企业就是龙源电力和三峡水利，其他的多是华电转型绿电，而原本的火电业务近期是承压的。