转自研讯社

国家强调要重视网络安全、数据安全，近期密集发布多项法律法规推动行业发展。

1月4日上午，国家网信办、发改委、工信部、公安部、国安部、证监会等十三部门联合修订发布《网络安全审查办法》（以下简称《办法》），并将自2022年2月15日起施行，主要目的是为了进一步保障网络安全和数据安全，维护国家安全。

《办法》规定，关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，网络平台运营者开展数据处理活动，影响或者可能影响国家安全的，应当进行网络安全审查。掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

2021年11月18日，政治局会议审议了《国家安全战略》等重要文件，强调“要强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用”，“必须牢固树立总体国家安全观”，“确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全，加强海外利益安全保护”，“加快提升生物安全、网络安全、数据安全、人工智能安全等领域的治理能力”。

2021年，11月14日，国家网信办发布通知对《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，以规范网络数据处理活动，保护个人、组织在网络空间的合法权益，维护国家安全和公共利益。

2021年，8月20日，《中华人民共和国个人信息保护法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，并于2021年11月1日起正式施行。该保护法明确了个人信息收集和处理过程中的原则，同时对违反规定所承担的法律责任做出了详细界定，如警告、罚款、暂停或终止服务等。

近年来，国家密集发布的上述多项保护数据安全、网络安全的法律法规，其监管、执行将带来大量的数据审查、数据脱敏、网络安全平台建设等需求。

网络安全行业基本面

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当前我国网络安全市场占IT总投入的比重仅为全球水平的一半，我国数字化经济转型、各项政策的推动下，网络安全市场有望迎来快速增长。

随着我国加速向数字化经济转型，各政企部门有望持续扩大数字化转型支出，推动网络安全行业持续增长。2021年《十四五规划和2035年远景目标纲要》指出，要加快数字化发展，建设数字中国”以及“培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业。

根据工信部数据，2020年末我国互联网宽带接入端口数量已达到9.46亿。而咨询机构IDC预测，我国数据总量将在2025年达到48.6ZB，占全球数据总量的27.8％，而我国网络安全市场占IT总投入的比重仅为1.87％，远远低于全球平均水平的3.74%，尚存在一倍的提升空间。

根据2021年7月工信部发布的《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》，到2023年，我国网络安全产业规模将超过2500亿元，三年复合增长率超过15%，电信等重点行业网络安全投入占信息化投入比例需达到10%以上。该计划反映了国家正在宏观层面鼓励增大网络安全领域投入，从而有利于引导各级政府、企业客户采取积极行动。

政策是网安行业需求的核心驱动因素，在近期一系列等政策推动下，网络数据安全市场有望在2022年迎来较快增长。

从估值来看，网络安全板块核心公司股价、估值目前已处于低位。

根据券商一致预期测算，2021年网安领军公司除奇安信外均取得正收益，对应PE在26-150倍之间。2022年，预计网安公司净利润幅度在28%-63%之间，其中奇安信实现净利润扭亏。从PEG上看，2022年大部分网安领军公司PEG小于2，其中启明星辰、天融信、美亚柏科、绿盟科技、中孚信息的PEG小于1。