一、主营业务

公司是一家全国性的车辆及机械设备第三方认证、检验检测综合性服务机构，主营业务为汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等产品检验检测服务，以及产品认证、体系认证和服务认证等认证服务。

检验检测业务方面，公司在获得检验检测机构资质认定证书（CMA）和国家认可委实验室认可证书（CNAS）资质基础上，还获得了国家市场监管总局、国家认监委、工信部、交通运输部、生态环境部等部委授权的 30 余项资质，以及“高新技术企业”、北京市“专精特新”中小企业资质认定。服务范围涵盖车辆和机械设备等产品的质量、安全、性能、环保以及节能等方面试验检测。主要客户包括徐工集团、三一集团、中联重科、中国重汽、北汽集团和东风集团等国内知名汽车整车厂商。

认证业务方面，公司是经国家认监委批准的首批从事强制性产品（CCC）认证机构之一，主要提供强制性产品认证、自愿性产品认证、管理体系认证、以及服务认证等。公司及子公司经国家认监委批准可以开展针对列入强制性产品认证目录共计 6 大类强制性产品认证业务，以及金属材料及金属制品、机械设备及零部件和照明设备及其附件等自愿性产品认证 10 大类，质量管理体系认证、环境管理体系认证以及职业健康安全管理体系认证等体系认证 9 大类，批发业和零售业服务认证、保养和修理服务认证 2 大类，节能诊断、绿色制造评价、碳排放核查等评价类业务 6 大类。主要客户包括奇瑞汽车、中国中车、AUTOLIV（奥托立夫）等国内外知名汽车整车及零部件厂商。

公司作为检验检测和认证领域内技术标准的重要制定者，近年来主持或参与167 项国家、行业及团体技术标准的制修订，拥有专利 97 项，软件著作权 177项。除检验检测和认证服务外，公司还为客户提供汽车整车造型创意设计、模型验证和汽车工程设计服务。

报告期内，公司主营业务未发生重大变化。

（二）公司主要服务及产品

公司主要服务为检验检测、认证及汽车设计技术服务，其中检验检测和认证为公司深耕多年的业务领域，业务开发拓展较广较深，市场空间较为广阔。

1、检验检测

车辆及机械设备检验检测即公司根据委托方的检验检测需求，运用专业的检测装备及设备仪器、科学方法、标准和技术规范以及相关技术，在实验室或专用道路场地对委托样机或零部件的质量、安全、性能等多个方面进行检验、测试、鉴定等活动，并向委托方或其检测相关方出具检验检测报告，供委托方或其检验检测相关方依据检验检测结果评定委托检验产品是否符合相关标准和技术规范的要求。

公司所属全资子公司中机检测开展检测业务，中机检测属于国内涵盖领域最广的国家级车辆类检测中心之一，拥有国家工程机械质量检验检测中心、道路机动车辆生产企业及产品准入检测机构、强制性产品认证指定实验室、道路运输车辆达标车型检测机构、机动车和非道路移动机械环保信息公开授权检测机构、特种设备检验检测机构（型式试验机构）、民用机场专用设备检验机构等多项政府部门授权资质。公司出具的检测报告广泛用于产品准入、产品认证、试验研发、监督抽查、产品评价、质量提升以及招投标等多方面。

公司提供的检测服务分为准入类检测和综合服务类检测，其中产品准入类检测包括工信部的“道路机动车辆生产企业及产品公告”即“公告类检测”、交通运输部的“道路运输车辆达标车型公告”即“达标车型类检测”、生态环境部的“机动车环保公告”即“环保信息公告类检测”、国家市场监管总局（国家认监委）的“中国强制性产品认证管理制度”即“3C 检测”等；其中综合服务类检测主要是根据客户试验研发、产品评价、质量提升以及招投标需求提供的检测服务，包括一致性测试、可靠性试验、质量跟踪以及鉴定试验等。公司按照客户或其检验检测相关方需求对委托样机或零部件进行检验检测并出具检测报告，虽然类型不同，但一般情况下检验检测报告的内容为下述试验项目或参数的组合。

根据检测对象与检测依据的不同，可以将中机检测的检测服务分为汽车整车检测服务、军品民航检测服务、工程机械检测服务、特种设备检测服务以及零部件检测服务。

（1）汽车整车检测服务

汽车整车检测主要面向汽车整车（例如：载货汽车、牵引车、自卸汽车等）、专用汽车（例如：汽车起重机、混凝土泵车、压缩式垃圾车等）、半挂车等产品提供主要技术参数及安装要求、基本性能、可靠性、主动安全性能、被动安全性、环境保护性能、环境适应性能和专项性能等方面的检测服务。公司汽车整车检测主要情况如下：

（2）军品民航检测服务

军品检测服务主要是面向各类保障装备、应急救援装备、无人智能装备等产品提供基本参数、基本性能、人机环境工程试验以及专用装置等方面的检测服务。公司军品检测服务主要情况如下：

民航检测服务主要是面向航空地面设备的检测，如机场旅客摆渡车、飞机牵 引车、旅客登机桥、飞机加油车、航空食品车、飞机除雪车、飞机除冰车、飞机气源车、集装货物装载机、无人驾驶专用设备等产品提供基本参数、基本性能、稳定性能、环境保护性能、可靠性、环境适应性能和专用装置等方面提供检测服务。公司民航检测服务主要情况如下：

（3）工程机械检测服务

工程机械检测主要面向土方机械、道路施工与养护机械、建筑施工机械与设备、掘进机械、混凝土机械和冰雪装备等工程机械产品提供基本参数、基本性能、可靠性、安全性能、环境保护性能、环境适应性能和专项性能等方面的检测服务。公司工程机械检测服务主要情况如下：

（4）特种设备检测服务

特种设备检测主要面向起重机械（流动式起重机）和场（厂）内专用机动车辆（机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆）等产品提供结构参数和主要技术参数、基本性能、安全性能、环境保护性能、可靠性、环境适应性能和电磁兼容性能以及载荷试验等方面的检测服务。公司特种设备检测主要情况如下：

（5）零部件检测服务

零部件检测面向汽车、工程机械、摩托车、电动自行车等零部件产品，主要包括汽车座椅及头枕、安全带、机动车灯具及信号装置、驾驶室乘员保护结构和燃油箱等重要安全部件。检测服务围绕零部件产品的结构特性、使用功能、耐久性能等方面开展。公司零部件检测主要情况如下：

2、认证

公司通过全资子公司中汽认证开展认证业务，中汽认证作为独立第三方认证机构证明企业的产品、服务、管理体系符合法规规章、技术规范和技术标准的强制性要求出具认证证书。认证服务主要分为产品认证、体系认证和服务认证。

（1）产品认证

产品认证是对产品满足规定要求的评价和公正的第三方证明，由产品认证机构实施，产品的规定要求一般包含在标准或其他规范性文件中。产品认证是一种合格评定活动，为消费者、监管机构、行业和其他相关方提供产品符合规定要求的证明，包括产品的性能、安全和一致性等。产品认证分为强制性产品认证和自愿性产品认证两种。

①强制性产品认证

强制性产品认证，是通过国家立法或政府颁布强制性指令等方式，对涉及人身健康、环境保护、安全等产品实施的强制性认证制度。对采用指定认证机构认证方式取得强制性认证证书的产品，由企业提出申请，在国家认监委指定的认证机构接受认证受理和检查、指定的检测机构进行产品检测，符合条件后认证机构发放认证证书并允许其使用认证标志。我国强制性认证标志的名称为“中国强制认证”（简称“CCC”），认证标志是准许产品出厂销售、进口和使用的证明标记。

经国家认监委批准，中汽认证可以开展针对于列入强制性产品认证目录的汽车、摩托车、摩托车乘员头盔、电动自行车、汽车用制动器衬片以及机动车儿童乘员用约束系统在内的共计 6 大类强制性产品的认证业务。

②自愿性产品认证

自愿性产品认证是由企业向认证机构提出认证申请，认证机构对符合认证要求的企业颁发产品认证证书。公司认证业务系经国家认监委批准或备案可以开展针对于金属材料及金属制品、机械设备及零部件、照明设备及其附件和发动机等共计 10 大类自愿性产品认证。公司自愿性产品认证的认证范围主要集中在汽车内饰件、机动车外部照明及信号装置、汽车安全带和汽车座椅及座椅头枕等产品。

（2）体系认证和服务认证

体系认证是指由认证机构依据公开发布的体系标准，遵照相应认证程序要求，对客户的管理体系进行科学公正的评价，由认证机构颁发管理体系认证证书，并实施监督的活动。公司体系认证业务主要通过中联认证开展。中联认证是我国首批取得国家认可、获得授权开展相关管理体系认证的认证机构之一。公司经国家认监委授权可以开展包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、能源管理体系认证和武器装备质量管理体系认证等共计 9 大类管理体系认证业务，认证对象主要集中在机械、电子电气、轨道交通、汽车、飞机制造等行业企业。

公司开展体系认证业务的同时拓展服务认证及评价业务。经国家认监委授权，公司自 2019 年度开始提供服务认证业务，公司服务认证范围包括批发业、零售业服务和保养、修理服务。评价业务主要包括节能诊断和绿色制造评价等。

3、汽车设计

公司通过控股子公司中机博也开展汽车设计业务，中机博也主要为汽车生产商提供汽车整车造型设计，汽车车身、内外饰和总布置、底盘、电器、CAE 等工程设计，汽车改型设计，汽车零部件设计等汽车设计领域的专业技术服务。

4、公司主营业务收入的构成

报告期内，公司主营业务收入构成如下：

二、公司所处行业的基本情况

（一）所属行业及确定所属行业的依据

公司主要从事检测、认证服务。根据国家统计局《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，公司所属行业为“M 科学研究和技术服务业”中的“M74 专业技术服务业”之“M745 质检技术服务”；根据国家统计局《战略性新兴产业分类（2018）》，公司所属行业为“9 相关服务业”中的“9.1 新技术与创新创业服务”之“9.1.2 检验检测认证服务”。

三、行业情况

1、检验检测行业概况

（1）检验检测行业定义

检验检测机构接受客户（生产商、贸易商、消费者）的委托，通过设备仪器、专业技术对产品进行质量、安全、性能、环保等方面的检测，以检测报告的形式对产品是否达到行业标准做出评价。

（2）检验检测行业整体发展概况

检验检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、生活健康水平、生产生活的安全性、社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。

随着近年来全球检测行业的发展，各国检测行业发展趋势总体一致，即政府或行业协会通过考核、认可等市场准入规则对检测机构进行行业管理，检测业务逐步市场化，检测技术水平和服务品质不断提升。以我国为代表的新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，检测行业市场规模不断扩大，本地综合性检测机构成长较快，综合竞争力逐步增强。

①全球检验检测行业发展概况

现代检验检测服务行业从欧洲兴起，在 19 世纪中期逐渐发展成熟。目前全球范围内的大型综合性检测机构主要来自于欧洲，其中全球检测行业三大龙头分别为瑞士通用公证行（SGS）、法国必维国际检验集团（BV）和英国天祥集团（Intertek）。三家公司的崛起主要得益于全球检测市场扩张，并在全球建立分支机构和拓展海外市场同时不断合并重组调整公司结构。其他国际知名的检测认证企业，开始主要专注于市场容量较大的特定行业领域，如工业、建筑、汽车和环境等，然后逐步发展壮大。

近年来，随着科技发展产品更新换代加快，检测技术水平也不断提高，全球检测行业保持年均复合增长率 9%以上的快速增长。根据中商产业研究院预计，2022 年全球检验检测市场规模将达 2,527 亿欧元。

②我国检验检测行业发展概况

相较于发达国家，我国检验检测行业起步较晚。1989 年《中华人民共和国进出口商品检验法》的颁布，确定了多种检验主体的合法性，在这一阶段我国检验检测以国有机构为主。2002 年之后，检测行业市场化水平提升，民营检测机构逐步发展，外资独资检测机构也随之被允许进入中国市场，中国检验检测市场主体规模有了根本性的改变。2011 年的《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》文件，对于检测行业具有历史意义，该文件的发布确立了检测行业为高技术服务业，鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸，我国检测行业迎来快速发展期。2018 年，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，部署推进质量认证体系建设，强化全面质量管理，推动我国经济高质量发展，国家大力推动检验检测行业发展。

A、检测行业市场规模不断扩大

根据国家市场监管总局、中商产业研究院发布的数据，2016 至 2022 年我国检验检测市场规模增长了 2,095 亿元，年均复合增长率为 11.32%。其中，2022年预计检验检测市场规模达 4,414 亿元，较 2021 年增长了 324 亿元，同比增长7.92%，继续保持较强增长态势。

检验检测报告作为检验检测服务行业成果的主要输出形式，多年来已实现长足增长。根据国家认监委统计数据，2021 年我国检测机构出具检测报告数量达6.84 亿份，2020 年出具检测报告数量达 5.67 亿份，远超《认证认可检验检测发展“十三五”规划》中提到的 2020 年我国对外出具检验检测报告数达到 4.4 亿份的主要发展指标。最近五年，检测报告数量年均复合增长率达 16.14%，检测报告数量的快速增长有力体现了检验检测行业的快速发展态势。

B、检验检测机构数量逐年增加

2016 至 2021 年我国检验检测行业持续扩容，根据国家市场监管总局统计，截至 2021 年底，我国境内检验检测服务业共有检验检测机构 51,949 家，较 2020年增长 3,030 家，同比增长 6.19%。

C、检验检测行业市场分散

目前，我国检验检测行业正处于快速发展阶段，行业呈现“小、散、弱”的竞争格局。根据国家市场监管总局数据显示，2021 年就业人数在 100 人以下的检测机构数量占比达到 96.31%，绝大多数检测机构属于小微型企业，抗风险能力较弱；从服务半径来看，73.16%的检测机构仅在本省区域内提供检验检测服务，检测业务范围涉及境内外的检测机构仅有 436 家；从专利数量来看，全国检测机构拥有有效专利共计 114,082 件，平均每家机构 2.20 件，研发创新能力偏弱。

（3）公司所属细分检验检测行业发展概况

我国检验检测行业细分领域涉及行业众多，公司主要从事汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等领域的检测认证服务。产业链的上游为各类检测设备、测量仪器、试验场地和信息管理系统等生产商或服务商，中游为检测机构，下游为上述细分领域的生产制造企业。公司所处产业链中游，主要为下游生产制造企业提供检验检测服务。因此，公司经营发展与其下游行业发展情况紧密相关。

①汽车整车和零部件行业检验检测需求

汽车产业是全球规模最大的产业之一，已经成为美国、日本、德国等发达国家的支柱产业，具有产业关联度高、涉及范围广、技术要求高、综合性强、零部件数量众多、附加值大的特点，对工业结构升级和相关产业发展具有很强的带动作用。

近年来，我国汽车产业保持稳步发展。根据中国汽车工业协会数据显示，我国汽车产量从 2015 年的 2,450 万辆增长至 2022 年的 2,702 万辆，同期，汽车销量从 2,460 万辆增长至 2,686 万辆。 

2022 年在国家购置税减半等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下，我国汽车市场整体复苏向好，同时也促进汽车检测行业的持续发展。 

随着国内汽车行业的长足发展及市场竞争的日趋激烈，国内汽车企业的研发实力不断增强，研发需求不断提升，汽车生产企业在研发方面的投入不断加大。

近年来，全球汽车零部件工业通过持续创新和升级实现了与整车同步的稳健发展态势，汽车零部件产业主要围绕整车市场而布局。我国庞大的市场促使跨国整车企业近十几年来持续来华投资设厂，同时也带动了我国本土零部件厂商的发展。根据工信部装备中心和前瞻产业研究院数据，2011 年至 2022 年，我国汽车零部件行业销售收入从 1.98 万亿元增长至人民币 3.88 万亿元，年均复合增长率为 6.31%，实现持续快速增长。

汽车整车和零部件的检验检测是其产业发展的支撑服务行业，主要为汽车整车、汽车底盘部件、汽车燃油箱、安全座椅等零部件的生产企业提供检验检测技术服务。汽车和零部件检测行业的发展受产品准入管理制度变化影响明显，伴随我国汽车工业快速发展，人民群众对汽车和零部件产品的安全、节能、环保等方面的重视程度日益提高，下游行业对产品检测结果的依赖性逐步增强，政府部门对于安全管理、质量管理的常态化、规范化，也为汽车和零部件检测业务带来了丰富的市场资源。

近年来，全国各地先后发生多起重特大道路交通事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，营运客车、货车整体安全性能不高，已经成为制约人民群众安全可靠出行的突出短板和薄弱环节，国家最高领导层高度重视，作出一系列重要批示。为切实解决营运客车应急逃生能力不足、防侧翻能力不够等问题以及营运货车制动协调性与行驶稳定性差、安全防护与配置水平低等突出问题，提升营运客车、货车安全性能，交通运输部先后组织制定了《营运客车安全技术条件》（JT/T1094-2016）、《营运货车安全技术条件 第 1 部分：载货汽车》（JT/T 1178.1—2018）、《营运货车安全技术条件 第 2 部分：牵引车辆与挂车》（JT/T 1178.2—2019）等一系列交通运输行业安全标准，从整车、主要总成、安全防护装置等方面，对营运客车、货车安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。从此，营运客车、货车需严格执行安全准入管理，符合检测标准的方可办理营运手续，检测机构成为汽车和零部件行业高质量、安全发展不可或缺的重要角色。

②民航地面设备行业检验检测需求

民航机场作为重要的综合交通设施之一，是综合交通运输体系的重要载体。随着我国经济的持续发展，为了满足对民航运输日益增长的需求，促进航空运输业的发展，我国不断加大民航运输建设方面的投资。根据中国民航局数据显示，截至 2022 年末，我国民用机场数量达 251 个。

根据民航局等部门印发的《“十四五”民用航空发展规划》，到 2025 年我国民用机场数量从 2020 年末 241 个增加至 270 个；运输机场跑道数量从 2020 年末 265 条增加至 305 条。民航运输建设将会极大带动旅客登机桥，航空食品车、航空拖车、行李传送车等民航地面设备行业的快速发展。此外，随着智能网联和自动驾驶技术的成熟，民航地面设备更新换代的需求开始释放，从而进一步促进民航地面设备行业的发展。

民航机场设施管理实施行政许可制度，由第三方检测机构提供技术支撑，建立严格的安全标准体系，对于规范行业发展起到积极作用，经过多年发展，我国民用机场安全标准体系已初步建立。民航局对民航地面设备的管理极其严格，根据《民用机场专用设备管理规定》，机场设备应当符合国家规定的标准和技术规范的要求，符合安全、适用、节能、环保的原则，未经民航局认定的机场设备检验机构检验合格的机场设备，不得在民用机场内使用。民航地面设备实行准入制度，因此，下游生产制造行业对设备检测结果的依赖性较强。伴随我国民航业快速发展，民航地面设备检测行业市场规模将持续增长。

③军用装备行业检验检测需求

国防科技工业作为国家战略性产业，是国防现代化建设的重要基础。近年来，在现代化、信息化与智能化趋势下，我国军用装备更新换代加速、新型装备加速定型列装，军用装备行业进入了快速发展期。根据国务院新闻办公室发布的《新时代的中国国防》白皮书数据显示，2010-2017 年，我国军用装备费支出从 1,774亿元增长至 4,288 亿元，占国防总开支的比例从 33%增长至 41%，总体保持快速增长。

近年来，为提高军用装备采购质量，军用装备部门逐步开展各型实物样机比测试验并择优选择生产制造商，而第三方检测作为更加客观的检测机构可以更加公允的协助完成比测试验。此外，相比于民营检测机构，国有检测机构更容易取得军方的信赖。公司前身为原机械工业部工程机械军用改装车试验场，主要为军用装备提供试验场地和技术保障，在军工产品检测方面具备扎实的理论基础和实践经验。未来随着国防开支稳定增加、军用装备比测有序推进、第三方检测水平不断提高的共同作用下，我国军用装备检测市场空间将不断扩大。

④工程机械行业检验检测需求

根据中国工程机械工业协会的统计，工程机械包括铲土运输机械、挖掘机械、起重机械、工业车辆、路面施工与养护机械等二十一大类。工程机械应用领域广泛，主要用于基础设施建设、房地产开发、大型工程、抢险救灾、交通运输、自然资源采掘等领域。随着我国经济建设对工程机械需求不断加大，工程机械行业产业规模从 2015 年末的 4,570 亿元，增长至 2021 年末的 9,065 亿元，年均复合增长率为 12.09%，保持快速增长态势。

根据中国工程机械工业协会《工程机械行业“十四五”发展规划》，到 2025年，我国工程机械行业 90%以上的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80 种标志性先进工艺得到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础服务体系，逐步形成整机牵引、基础支撑、协调互动的产业创新发展格局。工程机械行业企业应继续加大技术创新，继续做好工程机械产品的优化升级工作，针对关键部件继续加大研发投入，补足试验验证短板，关注部件的可靠性和寿命提升工作，力争在“十四五”末工程机械主要产品可靠性水平有 30%的提升。继续提高智能制造水平，有效保证产品质量的稳定性；同时加大过程检验和检测手段的投入，加强对外购件和外协件的质量检验，提升整机产品质量。

⑤特种设备行业检验检测需求

特种设备是我国经济建设的重要基础设备，主要包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。由于特种设备与人民群众的生命安全息息相关，因此特种设备的检验检测工作尤为重要。公司特种设备领域检测产品主要为起重机械和场（厂）内专用机动车辆。根据国家市场监管总局数据统计，2016-2021 年我国起重机械和场（厂）内专用机动车辆登记数量均保持增长，具体情况如下：

随着特种设备生产企业自身不断创新和发展，特种设备行业的未来发展趋势主要体现在进一步提升总体技术水平、产品质量、安全性能以及监管效能等方面，在增加特种设备检测需求的同时也对检测机构的供给能力以及检测准确度提出了更高的要求，具备技术实力和品牌公信力的特种设备检测机构将迎来广阔发展良机。

2、认证行业概况

（1）认证行业定义

认证是一项由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。认证机构是作出认证决定、出具认证证明的第三方组织，认证的依据是相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准，认证对象包括产品、管理体系和服务。

（2）认证行业发展概况

①全球认证行业发展概况

1903 年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。20 世纪 30 年代，部分发达国家相继建立本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品。

随着国际间贸易的发展，为避免重复认证，便利贸易，客观上需要各国对认证活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证结果的相互承认。20世纪 70 年代，部分发达国家除了在本国范围内推行认证制度外，开始进行国与国之间认证制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证制度。最典型的区域认证制度是欧盟的 CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证和随后发展的欧盟 CE 指令。

随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证制度成为行业趋势。20 世纪 80 年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证领域扩展到管理体系、人员认证等认证领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的 ISO9001 国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证活动。

②我国认证行业发展历程

我国认证行业发展大致可划分为三个阶段：

a.认证工作试点和起步阶段（1978—1991 年）

1978 年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。1981 年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。20 世纪 80 年代中期至 90 年代初期，我国相继建立关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等的一系列产品认证制度。

b.认证工作全面推行阶段（1991—2001 年）

1991 年 5 月，《中华人民共和国产品质量认证管理条例》的颁布标志着我国的质量认证工作由试点起步进入全面规范推行的新阶段。该阶段，除全面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建立 ISO9001质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、OHSAS18001 职业健康安全管理体系等认证制度。

c.统一的认证制度建立和实施阶段（2001 年至今）

2001 年 8 月，国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，标志着我国建立统一的认证认可管理体系。2002 年 5 月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度。2003 年 11月，国务院颁布实施《认证认可条例》，该条例建立既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度，国家以强制性产品认证制度为核心，建立统一管理的认证制度体系。2018 年 3 月，根据中央《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监管总局，统一管理检验检测、认证认可等工作，国家认监委职责划入国家市场监管总局。

根据国家认监委数据统计，截至 2021 年末，我国认证机构共计 932 家，同比增长 28.73%；有效认证证书 302.01 万张，同比增长 11.80%。2021 年度，认证服务业营业收入共计 362.46 亿元。其中，大型认证机构（300 人以上）共计 81家，累计发放有效认证证书 185.9 万张，营业收入 211.89 亿元；规模以上（年营业收入 1,000 万元以上）认证机构共计 223 家，累计发放有效认证证书 253.48 万张，营业收入 348.74 亿元。我国认证行业整体保持稳步发展。

3、检验检测和认证行业特点

（1）公信力是检测认证机构的立足之本

检测认证机构出具的检测报告或认证证书主要应用于新产品上市准入许可、招投标、产品质量认证、政府质量监督等领域，具有“证明”或“公证”作用。由于第三方检测认证机构以独立于买卖双方或监管双方的身份开展检测认证活动，出具的检测认证结果更具有公证性，与此同时，品牌公信力成为了第三方检测认证机构的立足之本。

品牌公信力是检测认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐步建立起来的，只有持续保持较高市场公信力方能得到客户的广泛认可，进而逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。特别是对于成立较早的机构，通过长期为客户提供准确、公证的检测认证报告以及优质的服务构建自己的品牌形象和公信力，扩大对于检测领域的覆盖范围，进而形成先发优势。

（2）专业技术能力是检测认证机构的核心竞争力

检测认证机构是提供检测认证技术服务的专业机构，其核心竞争力的外在表现是检测认证结果所具有的公信力，内在原因则是具备专业的技术能力，主要体现在检测认证方法的先进性、新检测方法的研发实力、技术人员丰富的经验、检测认证覆盖领域的广泛性、检测设备的先进性和专业运营管理体系的有效性等方面。

以工程机械检测为例，公司在该领域拥有领先的技术优势，拥有工程机械产品性能质量综合评价检测技术、工程机械车辆排放检测技术、压雪机检测技术和工程机械多样本可靠性检测技术等该领域核心的检测技术，专业技术能力得到徐工集团、三一集团、中联重科等国内工程机械行业龙头企业的认可，建立了长久的合作关系。前述大型客户厂商的检测认证业务需求通常具有一体化的特点，在进行特定领域检测时，剩余或其他领域的检验检测、认证业务往往也会一并交予同一检测认证机构。因此，掌握工程机械核心检测技术对公司开展汽车整车、民航地面设备、特种设备等其他检测认证业务具有协同效应和引领作用。

（3）细分领域众多、客户群体广泛

检测认证服务行业涉及众多领域，如汽车制造业、工程机械、特种设备、电子产品等，具有客户数量多且客户群体广泛的特点，且不同客户间在检测认证产品的规格型号和性能参数方面存在明显差异。因此，检测认证机构不仅需要掌握相关产品的全部技术特征，包括标准要求、技术方法、数据分析等诸多方面，还要具备丰富的专业经验和检测手段，以满足不同厂商多样的产品检测认证需求，为众多客户提供快捷、高效的技术服务。

此外，部分检测认证机构仅具备单一领域的检测认证资质或能力，经营发展易受某一行业波动的影响。相比之下，具备多领域检测认证能力的综合性检测认证机构则具有较强的抗风险能力，不同领域之间的检测认证业务也可以起到互相促进的作用。

（4）完善的质量控制体系是发展的关键

由于检测认证机构的主要职能是出具公证的检测报告和认证证书，而且每年出具的报告和证书数量较大，因此，为保证每一份报告和证书的质量，检测认证机构应当建立严格、完善的质量控制体系，包括编制质量手册、引入信息化系统、建立多级报告复核制度等一系列质量控制措施，尽量避免检测数据或认证结果出现错误的情形和检测认证过程中不规范的行为，力争为客户及相关方提供专业、准确、满意的服务。

（5）资金密集型行业

检测行业为资金密集型行业，检测机构需要投入大量资金用于建设检测场地并配备各种专业检测仪器设备，拥有先进的检测仪器设备能够为客户提供更准确、更全面的检测服务。同时，检测机构为满足日益增长的检测市场需求，需要不断加大对检测场地、仪器设备和专业技术人员的资金投入，雄厚的资本实力有助于其快速发展。

4、检验检测和认证行业发展趋势

（1）市场化程度将不断提升

为加强市场在资源配置中的决定性作用，检测认证行业的市场化改革不断深化，国务院、国家市场监管总局等相关部门出台了一系列政策，推动国有检测认证机构整合并向第三方机构转变，支持社会力量开展检测认证业务，鼓励所有检测认证机构平等参与市场竞争，市场化程度不断提升。近年来，民营检测机构数量快速增加，数量占比从 2014 年末的 31.59%上升至 2021 年末的 59.15%。

（2）行业集中度将进一步提升

目前，我国检测机构数量众多，且以中小微企业为主。小型检测机构难以负担高额的固定资产支出、在建工程投入、对外投资等资本支出。在政策放开、机构整合、客户要求提升等多重因素作用下，我国检测行业在快速增长的同时也即将迎来洗牌，大量中小微检测机构将面临淘汰或被整合的风险，行业将涌现一批综合性的大型检测机构以及专注提供深度质量技术服务的专业机构。近年来，我国规模以上（年收入 1,000 万元以上）检测机构的数量和比例均呈上升趋势，大型检测机构凭借质量控制严、品牌公信力强、技术水平高等优势获得了较大的市场份额，行业集中度进一步提升。

（3）全面技术服务是行业发展趋势

我国大部分检测认证机构规模较小，技术研发实力不高，可提供的检测认证项目相对单一，不能满足企业和消费者一站式检测认证服务需求。伴随我国产业转型升级的不断推进，检测认证服务以单项检测、单笔业务为主正逐步向技术门槛更高的综合检测、认证方向发展。随着生产服务的专业化趋势日益增强，检测认证机构除为客户提供检测认证服务以外，可利用自身技术优势、设备优势和信息化优势等为客户提供范围更广、内容更深的全面技术服务。通过介入客户的技术管理和生产过程，检测认证机构可以帮助客户制定产品研发计划、诊断制造工艺缺陷、优化生产流程以及提供技术人员培训服务等。只有不断扩大服务范围、深化服务内涵，为客户带来更多的服务价值，检测认证机构才能在未来经营中获得客户更多的认可和信赖。

（4）信息化将提升检测认证服务效率

目前，我国检测认证行业的人力成本较高，主要系检测认证业务涉及庞杂的方法标准和质量控制环节，对人力需求较大。随着我国科技进步，新一代互联网及大数据技术推动检测认证行业信息化水平大幅提升，检测认证机构通过信息化系统来实现检测认证业务的标准化和精细化管理，将业务流程、试验人员、仪器设备、标准方法、实验数据、客户资料等信息进行有机结合，为各类信息的获取、存储、分析、报告和管理提供平台，并可对业务流程的各个环节进行全方位的量化和管理，在提升检测准确率的同时有效降低成本。未来，5G 网络通信、大数据分析、人工智能等多种信息化技术将在检测认证行业得到深入应用。

四、竞争对手

1、公司的市场地位

公司是我国车辆检测领域少数具备检验检测、认证一体化能力的专业第三方检测认证机构，合作客户包括徐工集团、三一集团、中联重科、中国重汽、北汽集团、东风集团、奇瑞汽车、AUTOLIV（奥托立夫）等国内外知名厂商。公司技术研发实力扎实，主持或参与制修订 167 项国家标准、行业标准和团体标准。在车辆检测认证领域，公司品牌公信力和市场认可度高。

中机检测前身系原机械工业部工程机械军用改装车试验场，成立于 1976 年，主要为工程机械装备和军用改装车提供试验场地和技术保障服务。1987 年，中机检测经原国家经济委员会授权设立“国家工程机械质量检验检测中心”，为全国首批 22 家国家级质检中心之一，主要从事起重机、推土机、装载机和军用改装车等检测业务；1995 年，中机检测经原国家质监局和机械工业部授权设立“机械工业环保机械产品质量监督检测中心”，主要从事环保机械产品检测业务；1997 年，中机检测经原机械工业部汽车工业司批准成为汽车新产品鉴定试验机构，正式迈入汽车检测领域。

作为国内最早一批开展汽车整车、工程机械、军用改装车检测业务的国家级检测机构之一，公司凭借在车辆检测领域丰富的行业经验和专业的检测技术，先后切入民用机场地面服务设备、特种设备（起重机械、场（厂）内专用机动车辆）、车辆零部件检测领域，并获得国家市场监管总局、国家认监委、工信部、交通运输部、民航局、生态环境部等单位授予的 30 余项检测资质许可。

中汽认证作为专业从事汽车产品认证的机构，系我国首批取得国家主管部门授权开展相关产品认证的认证机构之一，2002 年，中汽认证经国家认监委批准成为我国首批强制性产品认证（CCC）机构之一。中汽认证在品牌公信力和业务资质等方面具有先发优势。近年来，中汽认证按照公司战略部署，在加强原有多体系认证服务的基础上，充分发挥认检一体化优势，获得客户高度认可。

2、主要竞争对手介绍

（1）中国汽车技术研究中心有限公司

中国汽车技术研究中心有限公司成立于 1985 年，总部位于天津，是隶属于国务院国资委的中央企业，是在国内外汽车行业具有广泛影响力的综合性技术服务企业集团。目前中汽中心共有职能部门 9 个、直属机构 5 个、全资子公司 36家、控股公司 9 家，总资产 143 亿元，净资产 107 亿元，占地总面积 8,085 亩，员工总数 4,953 人。公司已经形成以行业智库服务、汽车产品检测认证、共性及前瞻性技术研发为核心的覆盖汽车全产业链和全生命周期的技术服务能力，业务涵盖行业服务、标准业务、政策研究、检测试验、工程技术研发、认证业务、大数据、工程设计与总包、咨询业务、新能源、产业化和战略新兴业务等 12 大领域。

（2）中国汽车工程研究院股份有限公司

中国汽车工程研究院股份有限公司（601965.SH，中国汽研）始建于 1965年 3 月，原名重庆重型汽车研究所，系国家一类科研院所，2012 年在上海证券交易所上市，成为国内汽车检验检测机构中首家上市公司。截至 2020 年 12 月31 日止，公司注册资本为 9.89 亿元，总资产 66.45 亿元，净资产 52.29 亿元。公司一直为汽车行业提供产品开发、测试评价等全方位的技术服务，主营业务为包括技术服务业务和产业化制造业务两大部分，其中，技术服务业务包括汽车研发及咨询和汽车测试与评价（包括检验检测和认证服务）两部分。公司拥有国家机动车质量监督检验中心（重庆）、国家燃气汽车工程技术研究中心、汽车噪声振动和安全技术国家重点实验室、替代燃料汽车国家地方联合工程实验室，并设有博士后科研工作站，是“国家高新技术企业”、“创新型企业”以及“国际科技合作基地”。

（3）中国质量认证中心

中国质量认证中心（CQC）是一家国家级认证机构。公司于 2007 年 3 月，由原中国质量认证中心、原中国检验认证集团等机构改革重组发展而来，现随中国检验认证（集团）有限公司转隶国务院国有资产监督管理委员会所属。其业务范围包括国家强制性产品认证（CCC）、CQC 标志认证、管理体系认证、颁发和认可 CB 测试证书以及认证培训业务等。中国质量认证中心是由中国政府批准设立，被多国政府和多个国际权威组织认可的第三方专业认证机构，隶属中国检验认证集团。中国质量认证中心始终致力于通过认证、检验检测、标准制定等高技术及专业服务帮助客户提高产品和服务质量，促成各界的交流与合作，促进市场诚信体系与和谐社会建设。经过三十多年的发展，已经成为业务门类全、服务网络广、技术力量强的一流质量服务机构，以较高的信誉度和美誉度跻身世界知名认证品牌行列。

（4）长春汽车检测中心有限责任公司

长春汽车检测中心有限责任公司成立于 1986 年 10 月，中国第一汽车集团公司全资控股子公司，为国家认监委授权的国家汽车零部件产品质量检验检测中心（长春），国家认可委认可的检测类实验室，拥有农安汽车试验场、一汽—大众汽车试验场、海南热带汽车试验场。长春中心具有汽车整车、发动机及其附件、底盘部件、车身及其附件、电气和电子部件、驱动电机和动力电池、非金属制品及材料等的检测能力。长春中心除一汽集团及其下属企业的检测业务外，在国内测试评价业务中亦占有较大的市场份额。

（5）北京科正平工程技术检测研究院有限公司

北京科正平工程技术检测研究院有限公司拥有三个国家级检验中心，其中国家起重运输机械质量监督检验中心于 1985 年由中华人民共和国机械工业部批准建立的第一批重型、矿山、起重运输和工程机械产品质量监督检测中心。该中心已经取得国家认监委的检验检测机构资质认定证书、资质认定授权证书、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书，主要面向全社会开展产品检验检测（检测对象主要包括起重机械、场（厂）内机动车辆、输送机械类、仓储设备类等产品）、质量认证（认证领域为机械设备及零部件）、仲裁检验、事故鉴定、科技成果鉴定、咨询、服务等工作。

五、发行人报告期的主要财务数据及财务指标

                                    2023年三季度                                                                   2022年度

营业总收入(元)                 5.42亿                                                                              6.38亿  

净利润(元)                          1.12亿                                                                             1.17亿

扣非净利润(元)                    1.03亿                                                                            1.02亿

发行股数 不超过过5,652.13 万股，超额配售选择权:

发行后总股本不超过过于22,608.52 万股

行业市盈率:30.8倍(2023.11.12数据)

同行业可比公司静态市盈率估值(不扣非):27.09(中国汽研)、30.57(华测检测)、24.48(谱尼测试)、30.46(国检集团)、46.97(广电计量)、33.64(信测标准)、118.59(电科院)、30.98(苏试试验)去除极值32.03

同行业可比公司静态市盈率估值(不扣非):25.19(中国汽研)、27.94(华测检测)、55.89(谱尼测试)、78.22(国检集团)、48.81(广电计量)、22.36(信测标准)、-(电科院)、28.46(苏试试验)去除极值41.12公司EPS静态不扣非:0.52

公司EPS静态扣非:0.45

公司EPS动态不扣非:0.66

公司EPS动态扣非:0.61

公司EPSTTM不扣非:0.58

公司EPSTTM扣非:0.50

拟募集资金74,680.48万元,募集资金需要发行价13.21元,实际募集资金:9.51亿元.

募集资金用途: 1认证检测公共服务平台项目

11月发行新股数量5支。10月发行新股数量8支。

社会服务 -- 专业服务 -- 检测服务

所属地域：北京市

主营业务：汽车整车、军用装备、工程机械、特种设备、民航地面设备、零部件等产品检验检测服务，以及产品认证、体系认证和服务认证等认证服务。    

产品名称：检验检测  、认证  、汽车设计技术服务    

实际控制人：国务院国有资产监督管理委员会 (持有中机寰宇认证检验股份有限公司股份比例：81.68%）

你是否有战略配售:本次发行最终战略配售数量为 1,130.4260 万股，占本次发行数量的20.00%。

关键词:1、检验检测2、认证3、汽车设计

1、检验检测（1）汽车整车检测服务（2）军品民航检测服务（3）工程机械检测服务（4）特种设备检测服务（5）零部件检测服务

2、认证（1）产品认证（2）体系认证和服务认证

3、汽车设计

社会服务一级细分行业:专业服务、体育Ⅱ、旅游及景区、酒店餐饮、教育。

专业服务二级行业细分:人力资源服务、其他专业服务、检测服务、会展服务。

检测服务三级行业:人力资源服务、其他专业服务、检测服务、会展服务。

检测服务三级行业细分:华测检测、广电计量、苏试试验、国检集团、钢研纳克、谱尼测试、电科院、安车检测、建研院、信测标准、易瑞生物、建科股份、开普检测、西测测试、实朴检测、国缆检测、西高院、中机认检。

检测认证四级行业:华测检测、中国汽研、广电计量、国检集团、中汽股份、钢研纳克、谱尼测试、电科院、信测标准、联测科技、思科瑞、建科股份、开普检测、实朴检测、西测测试、国缆检测、西高院、中机认检。

(创业板)

行业市盈率:30.8倍(2023.11.12数据)

行业市盈率预估发行价:13.86元，可比公司预估市盈率发行价静态:14.41元，可比公司预估市盈率发行价动态:18.50元。

实际发行价:16.82元,发行流通市值:9.51亿,发行总市值:38.03亿

价格区间27.14元,最高51.63元,最低14.66元.是否有炒作价值:

动态行业市盈率预估发行价:25.22元。

上市首日市盈率: 25.48(动)、 29(TTM)倍.行业市盈率是否高估:  可比公司市盈率是否高估:

公司EPS动态不扣非:0.66公司EPSTTM不扣非:0.58

预计年报业绩：净利润1.400亿元至1.480亿元，增长幅度为19.39%至26.22%EPS0.65PE25.88

同行业可比公司静态市盈率估值(不扣非):25.19(中国汽研)、27.94(华测检测)、55.89(谱尼测试)、78.22(国检集团)、48.81(广电计量)、22.36(信测标准)、-(电科院)、28.46(苏试试验)去除极值41.12

是否建议申购:

上市首日开盘价:溢价%，市盈率。是否破发:

行业:检验检测行业、认证行业。

发行公告可比公司:中机认检、中国汽研、广电计量、华测检测、谱尼测试、国检集团、电科院。

车辆检测领域竞争对手:（1）中国汽车技术研究中心有限公司（2）中国汽车工程研究院股份有限公司（601965.SH，中国汽研）（3）中国质量认证中心（4）长春汽车检测中心有限责任公司（5）北京科正平工程技术检测研究院有限公司、中机认检。

疑似概念: 

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