2021年2月8日工信部发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》，主要调整内容如下：
循环外技术/装置计入燃料消耗量核算：对标准配置怠速起停系统、制动能量回收系统、换挡提醒装置的车型，其燃料消耗量可相应减免一定额度（可累加）
2020年度产生的新能源汽车负积分可以使用2021年度产生的新能源汽车正积分进行抵偿
注册地在湖北省的乘用车企业，其在2020年度产生的油耗负积分和新能源负积分减按80%计算

三项调控出台缓解积分供需紧张
2020年整体核算不达标，初始核算油耗负积分是正积分的三倍，新能源负积分同比增长30%，积分市场供需比较紧张，初始核算供需比大约0.89：1，首次出现供小于求，即存在100万负积分缺口。三项调整措施出台后，预计供需比可以提升到1.3：1，同时考虑实际情况（如核算要求严格），总体2020年维持供略大于求或者基本平衡状态。

2020年平均积分价格2300-2500元/分
2016-2017年：交易经验不足，定价稍高达到2000多元/分，结合历史结转积分，供需比达到4：1，后续价格逐渐降低；
2017-2018年：结转积分更多，供需比达到5：1，价格继续降低，开盘800多元/分，年末降至100多元/分；
2019年：政策管理方法变化，2019年可以向后结转，前期逐步接近动态平衡，价格1000元/分，后期随着2020年新能源汽车形势明朗，企业意识到积分供给会紧张，价格翘尾，收盘2000元/分，全年均价1200元/分；
2020年：预期供需比紧张，起初报价3000元/分，三项措施实施后理论供需比达到1.3：1，报价会回落，参考2019年供需比2:1平均价格1200元/分，2020年整体价格较2019年价格会上扬，预计平均积分价格2300-2500元/分。

2020年新能源积分交易规模约100亿元
新能源积分交易规模2017年6亿元，2018年2亿元，2019年26亿元，2020年新能源积分达到400万分，合90-100亿元规模。油耗积分关联转让数量500多万分，对应理论交易金额也超过90亿元。

2020年卖方集中度高，特斯拉/比亚迪/上通五菱为前三
油耗负积分以合资企业为主卖家，大众、日产等德日系车企负积分较多。新能源正积分前三是特斯拉（10%+）、比亚迪（10%+）和上通五菱，小鹏、合众、威马、江淮、长城等位列正积分前十。2020年卖方集中度更高，2019年之前买方集中度更高。

短期利好48V，长期纯电动和强混路线更受益
三项调控中循环外技术/装置计入核算影响较大，对48V车企近两年的发展肯定有利好，主要体现在①2020年核算时循环外和循环内都会有优惠；②可能会符合2021-2023低油耗车标准，获得额外优惠和支持。长期政策更加严格，利好纯电动和强混路线。