【国盛电新】加大金融支持力度,推动可再生能源健康发展
国家发改委发布《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》(以下称《通知》)
1)支持补贴确权贷款,缓解存量电站现金流压力
鼓励可再生能源企业根据自身补贴拖欠情况和资金压力自愿和银行申请补贴确权贷款,为了保证贷款的安全性,银行对申请补贴确权贷款的企业的补贴进行封闭还贷管理,企业获得的补贴资金直接由电网企业向企业在贷款行设立的补贴确权专用账户拨付;
2)核发绿证,降低企业利息成本
后续国家计划向申请补贴确权贷款的可再生能源企业核发相应规模绿色电力证书,并可以通过指标市场进行买卖。我国绿证交易制度从2017年开始实施,当前是承担可再生能源电力消纳责任的市场主体完成消纳量的两种补充途径之一。后续补贴确权贷款企业如果可以获得绿证并进行交易,有望一定程度上缓解补贴确权贷款带来的利息成本压力,更好改善现金流;
3)足额征收可再生能源电价附加,确保补贴资金来源稳定
本次明确要足额增收可再生能源电价附加,并要求各燃煤自备电厂配合核查可再生能源电价附加拖欠情况,并限期补缴拖欠的金额,从而保证可再生能源资金池充足,补贴发放稳定。
从金融角度缓解存量电站压力,帮助发电企业在平价市场轻装上阵,推动新能源项目加速发展。本次《通知》从金融的角度缓解可再生能源存量电站补贴拖欠的问题,缓解当前存量电站资金压力,有望释放电站运营企业对新项目的开发积极性,推动新能源项目新增装机稳步发展。
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政策落地执行不达预期。