（关注原因：短线、中线。随着全国谈排放权交易的开始，《碳监测评估试点工作方案》即将进入试点，碳交易市场正常运转依赖碳排放的准确与快速统计，为环境监测行业带来历史性发展机遇。）

一、事件刺激：生态环境部近日发布《碳监测评估试点工作方案》，对碳监测评估试点工作进行部署。《方案》聚焦区域、城市和重点行业三个层面，开展碳监测评估试点，到2022年底，探索建立碳监测评估技术方法体系，发挥示范效应，为应对气候变化工作提供监测支撑。

二、碳排放权支撑。2021年7月16日，全国碳排放权交易开市，标志着全球最大规模的碳市场正式启动，电力行业优先开展全国性碳交易。截至8月末，全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量794.1万吨，成交额约3.9亿元，均价49.6元/吨。

1）监测、报告、核查机制是碳市场建设的基础，如何准确地监测、核算碳排放量是重点和难点，碳监测是辅助核算体系的重要支撑。中国环境监测总站于2021年2月成立了碳监测工作组在全国牵头率先开展系统的碳监测调研、方案设计和试点工作。其中监测、报告、核查机制是碳市场建设的基础，如何准确地监测、核算碳排放量是重点和难点，碳监测是辅助核算体系的重要支撑。

2）对比国外，美国采用安装CEMS设备进行碳排放监测的方式普及度很高，占总量的95%以上。其中，火电机组安装CEMS 设备进行碳排放监测的比例为73.9%，位列第一。美国在电力行业进行碳排放核算标准的规范使得美国电力行业碳排放量持续下降。同时欧盟已经广泛应用CEMS监测CO2排放量，要求规模超过20MW的火电机组定期上报核算数据。

三、CEMS系统拐点临近。截止“十三五”末，国家和地方已建成城市空气质量自动监测站点5000余个，总体覆盖所有地级及以上城市和大部分区县。数据显示，环境空气监测设备产量由从2014年的1520台（套）增加到2019年的12650台（套），增幅超700%；同时，新增设备规模占比也处于上升中。目前，电力、煤炭、钢铁、石化等重点排放行业由于环保排污的要求都已经安装了烟气CEMS系统。碳交易市场正常运转依赖碳排放的准确与快速统计，为环境监测行业带来历史性发展机遇。

1）目前碳监测市场主要可分为排放源温室气体监测和环境温室气体监测两大类，经测算企业端设备需求达160万元/次；政府监测站点领域背景站为400万元/家；城市站为200万元/家。以2019年底底8个试点共覆盖3081家重点碳排放单位，以及其他行业3000家估算，碳监测市场规模约74亿。值得注意的是以目前双碳政策执行力度，涉及企业有望大超市场预期。

四、相关个股：

（部分资料来自：生态环境部官微、公告、东北证券、平安证券研报）