不少欧盟国家长期依赖俄罗斯能源供应。乌克兰危机升级以来，欧盟与美国一道对俄施加多轮制裁，但其反噬作用令欧盟处境窘迫。欧盟经济自身遭受重创，通货膨胀加剧，经济前景不确定性明显增加。

最近，由于能源价格飞涨，这让即将进入取暖季的欧洲人非常头疼。

波兰人前往邻国买取暖用煤

据俄罗斯卫星社 14 日援引波兰媒体报道，在波兰购买取暖用煤排长队迫使当地人前往邻国捷克买煤。

报道称，尽管捷克的煤与波兰一样昂贵，但对购买数量没有限制。 在特殊情况下，大量购买还可以免费送货，不过仅限 30 公里范围内。

根据波兰 " 公众舆论研究中心 " 的数据显示，46% 波兰居民使用煤炭取暖。仅 9% 的人表示有足够的煤炭供整个取暖季节使用，35% 的人表示只有少量煤炭储备，40% 的人根本没有储备。

报道称，4 月，波兰全面禁止从俄罗斯进口煤炭，这对市场上的煤炭供应及其价格产生巨大影响。波兰政府不得已于 7 月初取消了对取暖用煤质量的要求。

此前，据央视新闻 8 月 29 日报道，由于担心冬天燃料短缺，近日，数十辆汽车和卡车在波兰东部波丹卡的一座煤矿前排起长队，等着买煤。

图片来源：央视视频截图

现年 57 岁的退休职工阿图尔就是其中一员。几天前，他开车 30 多公里来到煤矿排队，希望为家里买几吨煤。阿图尔透露，为排队买煤，他这几天寸步不离，时刻紧盯着自己的位置，生怕买不上。阿图尔说， 他已经连续在车里睡了 3 个晚上。而在此期间，卫生条件可以说是相当简陋。

煤矿的工作人员表示，和波兰大部分煤矿一样，他们生产的煤炭大部分卖给了发电厂，去年他们只向个人买家销售了不到 1% 的煤炭。为尽可能满足更多家庭的需求，这家煤矿从几周前就实行了两班制，周末也不停工。

8 月 26 日当天，排队购买煤炭的队伍缩短了 200 米，预计当天能有 250 个家庭买上煤。此外，为防止有人囤积货物或倒卖位置，煤矿还实行了限购。

值得注意的是，波兰是欧盟最大的产煤国，年产煤炭超 5000 万吨。2021 年波兰进口煤炭 1200 万吨。其中 830 万吨供家庭和小型供暖厂使用，约占波兰进口煤炭总量的 66%。

值得注意的是，由于波兰本国开采的煤炭杂质较多，用于燃烧取暖会造成严重的空气污染，因此基本只能用于发电站，而 40% 波兰家庭所用的取暖煤都来自俄罗斯。

目前波兰 74% 的电力都来源于燃煤的火力发电，这一比例为欧洲最高，因此受欧盟碳排放税影响最大的就是波兰。尽管波兰政府一直在向欧盟抱怨，甚至威胁要退出碳中和计划并建立自己的、更温和的碳定价机制。

最终，波兰还是向欧盟 2050 年实现碳中和的计划妥协。2021 年，波兰政府与煤炭企业和工会签署了一项协议，决定到 2049 年关闭所有煤矿。

自今年俄乌冲突加剧以来，波兰早在 4 月份便开始对俄罗斯煤炭实施了禁运。

对俄煤炭禁运是欧盟第五轮对俄制裁系列措施之一，也是乌克兰危机发生以来欧盟首次针对俄罗斯能源实施制裁。数据显示，欧盟以往每年进口的煤炭 45% 来自俄罗斯。德国、波兰和荷兰是欧盟内部的最大买家。欧盟用于发电和取暖的动力煤，大约 70% 是从俄罗斯进口的。相比石油和天然气，欧盟进口的俄罗斯煤炭总量和价值低得多，制裁俄罗斯煤炭对欧盟而言较为容易。

目前，欧盟正加大力度从南非等国采购煤炭，希望弥补市场空缺。但欧盟内部普遍认为，从其他国家和地区进口煤炭将导致成本上涨，对俄煤炭禁运还意味着欧盟地区将面对电价上涨。

欧盟将商议对俄罗斯天然气限价

普京：可能 " 断供所有能源 "

据新华报道，欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉 · 冯德莱恩 7 日说，欧盟委员会将提议对俄罗斯出口欧盟的天然气价格设置上限。不过，欧盟内部对此意见不一。

俄总统弗拉基米尔 · 普京回应说，假如西方国家对俄天然气采取限价措施，俄方可能会切断对其所有能源供应。

这是 4 月 28 日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄罗斯天然气工业股份公司办公大楼。

图片来源：新华发（亚历山大摄）

冯德莱恩当天告诉媒体记者：" 我们将提议对俄罗斯天然气设定价格上限 …… 我们必须削减俄罗斯的收入。"

冯德莱恩不打算就具体限价水平提建议，说那将由欧盟能源部长会议商定。

欧盟能源部长特别会议定于 9 日在布鲁塞尔召开，将讨论如何应对不断飙升的能源价格，预期讨论欧盟委员会的 " 限价 " 提案。按照欧盟规则，这类重大决策的提案需要 27 个成员国一致同意才可通过。不过，就是否对俄天然气采取限价措施的问题，欧盟内部存在分歧。

7 月 20 日，在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上发言。

（图片来源：记者 郑焕松 摄）

多家外媒 7 日报道，捷克工业和贸易部长约瑟夫 · 西克拉当天说，限价提案应从 9 日的会议议程中删除，它是一种 " 政治工具 "，无法解决问题。

" 在我看来，这不是一个建设性提议。它更像是制裁俄罗斯的另一种方式，而非解决欧洲能源危机的实际方案。" 西克拉说。

俄总统普京 7 日在符拉迪沃斯托克市举行的东方经济论坛上说，对俄天然气限价 " 绝对是个愚蠢的决定 "。

普京说，一旦欧盟做出违反合同的政治决定，" 如果有悖于我方经济利益， 我们会停止供应一切（能源），天然气、石油、柴油或煤炭，一概停供"。

就俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）近期暂停经由 " 北溪 -1" 管道向德国输送天然气一事，普京驳斥欧盟指认俄方利用能源作为 " 武器 " 的说法。他说，" 北溪 -1" 中断输气缘于管道涡轮机无法安全运行，是西方对俄制裁所致，他们纯属自作自受。"

6 月中旬，俄气以德国西门子公司未及时交还送往加拿大维修的涡轮机为由，将经由 " 北溪 -1" 管道输往德国的天然气供应量减少近 60%。西门子公司称，受加拿大对俄制裁影响，涡轮机才延迟归还。

俄气 8 月底宣布，将对波尔托瓦亚压气站唯一仍在运行的涡轮机进行维修，因而 " 北溪 -1" 管道 8 月 31 日至 9 月 3 日暂停供气。9 月 2 日，俄气宣布，由于发现多处设备故障，" 北溪 -1" 将完全停止输气，直至故障排除。

在俄罗斯媒体 4 日播出的一档视频节目中，俄副总理亚历山大 · 诺瓦克表示，" 北溪 -1" 停止输气完全是包括欧盟在内的西方国家阵营制裁所致，对方违反了合同中涉及管道维修、维护的条款。

普京 7 日说：" 给我们一台涡轮机，我们明天就会让‘北溪 -1 ’开始运转。"

编辑 |孙志成 盖源源

校对 |卢祥勇