全国用能权交易市场或接力碳交易市场
国务院:大力发展新能源 加快建设全国用能权、碳排放权交易市场】财联社3月25日讯 用能权是指在能源消费总量和强度控制前提下,用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益。而用能权交易,简而言之,就是在每个单位确认用能配额后,高出配额的需要购买,低于配额的可以出让。其目的是通过市场化手段,促进企业节能减排、转型升级,并避免能源系统扩张导致的过度投资。“如何科学确定用能总量并合理分配,理论和设计上还没完全走通。” 业内人士直言,近年来部分地区经济发展超出预期,而能源是刚性需求,用能量很难在短期内压下来。一些地方的能控方案与当地经济发展、产业布局规划脱节。明确用能总量后,地方又该如何层层分配,大集团和小企业之间的用能额度如何协调,初额分配、核定、交易规范等关键细节还需进一步理顺。此外,用能权交易市场和碳排放权交易市场均属于新兴市场,大部分企业对此还缺乏充分的认识。我国已实施全国统一碳排放权交易市场,同时又开展了用能权交易试点。尽管一个管前端用量、一个控制后段排放,但其在覆盖范围、配额分配等问题上或存在重叠。两套系统同时并存,“如果处理不得当,极易加重企业负担。”前述业内人士坦言。 目前 北京绿色产权交易所参与全国市场规划制定 四川环交所也已经开始能用权交易
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