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广东、贵阳推进数据流通交易建设，数据要素市场有望发展提速

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全梭哈的老司机

2023-04-11 22:02:22

数字经济行业系列跟踪4：广东、贵阳推进数据流通交易建设，数据要素市场有望发展提速【广发传媒互联网】

核心要点：
[玫瑰]事件1：4月4日，《广东省数据流通交易管理办法（试行）》（下称《办法》）发布并公开征求意见，聚焦数据流通交易环节。我们重点关注以下方面：（1）进场交易清单：明确规定数据产品/服务的进场交易清单（公共数据等应进场交易）。（2）数据交易所：公共属性+公益定位，突出数据交易基础服务功能，制定数据交易规则。（3）数据经纪人：由省政务服务数据管理局认定，提供数据开放、共享、增值服务、撮合等业务，包括技术赋能型（不拥有数据，提供技术赋能）、数据赋能型（自身数据和供方数据融合）、受托行权型（不拥有数据，代行数据权利）。（4）数据权益保护：数据生产方享有财产权益，数据使用方应获财产权益者的同意并支付费用，公共数据的加工、开发和利用方所获财产权益受法律保护。我们认为，《办法》主要有两大亮点：（1）明确数据交易规范和相关方职责，建设数据交易所为核心的数据交易生态。数据进场交易清单有望推动交易所场内交易量加速提升，数据交易所公益性基础服务平台定位为其商业模式发展指明方向，经纪人制度作为广东首创，有望优化数据交易流通效率，交易所+经纪人的数据流通交易生态探索有望逐步落地。（2）探索有益先行方案解决数据权属问题。明确数据生产方和使用方对应权益，符合“数据二十条”三权分置原则，积极探索解决数据确权思路，激活数据流通交易积极性。

[玫瑰]事件2：4月10日，贵阳大数据交易所与国家发改委价格监测中心签署合作协议，共同开展数据价格形成机制的联合研究。此前，3月17日，发改委价监中心与上海数据交易所达成战略合作，研究方向包括数据要素价格形成和估值机制等。我们认为，数据要素定价是交易流通的重要环节，合理的定价机制将推动市场交易效率提升，而发改委价监中心与各地交易所的密集合作，侧面反映国家对数据登记备案、定价、交付等全环节规范监管的重视，在市场培育初期引导数据要素市场良性健康发展，预计交易所也将在定价过程中承担更重要职责。

[太阳]投资建议：《办法》和发改委价监中心同各地交易所的合作均聚焦数据流通交易环节，重点加强数据要素市场的流通交易职能。关注作为数据流通交易核心环节的数据交易中心建设方（浙数文化持有浙江大数据交易中心48.2%股权），提供丰富数据服务赋能数据交易流通的数据服务商（每日互动等），数据确权核心平台服务方（renmin网、xinhua网等），数据规模增长拉动需求的IDC厂商（浙数文化、歌华有线、世纪华通等），以及具备优质数据资产储备的公司（文学语料数据：中文在线、果麦文化、掌阅科技、阅文集团、平治信息等；影视综艺IP版权：华策影视、光线传媒、捷成股份、新媒股份等；图片数据：视觉中国等；广告案例数据库：三人行、蓝色光标等；以及游戏内容积累丰富的厂商）。

⚡风险提示：数据要素基础制度推进不及预期、数字经济应用发展不及预期、数据要素确权问题等风险。

[礼物]报告链接：https://sourl.cn/9dcTGQ

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