六月或进入数据要素政策催化密集期
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2023-06-12 00:31:08
(民生证券)
2023年5月31日北京市人民政府官网发布，北京市知识产权局、北京市经济和信息化局、北京市商务局、北京市人民检察院联合制定了《北京市数据知识产权登记管理办法（试行）》（下文简称“政策”）。➢鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现。1）多维度信息确保数据登记准确性。政策指出，北京市行政区域内数据知识产权登记工作中，申请人应通过主管部门指定的登记机构如实填写登记申请表并提供必要的证明文件，提交的登记申请表主要包含登记对象名称、行业、应用场景、数据来源及集合形成时间、结构规模、更新频次、算法规则、存证公证情况、样例数据以及其他情况。同时，政策明确了登记主体，登记主体是指依据法律法规规定或者合同约定持有或者处理数据的主体，包括进行数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为的自然人、法人或者非法人组织。2）鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现。申请登记后，公示结束无异议或者异议不成立的，登记机构对登记申请依法予以核准，签发数据知识产权登记证书。数据知识产权登记证书采用电子方式发放，并在登记平台上公告。公示结束无异议或者异议不成立的，登记机构对登记申请依法予以核准，签发数据知识产权登记证书；数据知识产权登记证书采用电子方式发放，并在登记平台上公告；涉及授权运营的公共数据及以协议获取的企业、个人数据，其协议期限不超过三年的，以相关协议截止日期为有效期。与此同时，政策积极鼓励数据应用，数据知识产权相关主管部门鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现，应当积极推进登记证书在行政执法、司法审判、法律监督中的运用，充分发挥登记证书证明效力，强化数据知识产权保护，切实保护数据处理者的合法权益。北京高度重视数据要素发展，政策不断强调数据要素重要性。2023年5月18日上午北京市委全面深化改革委员会召开第五次会议，会议指出：数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，充分挖掘数据价值潜力，促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，加快建设全球数字经济标杆城市。打造数据要素政策高地，率先建立数据资源持有权、加工使用权、产品经营权结构性分置运行机制，完善数据收益合理化分配。更好培育发展数据要素市场，全面深化公共数据开发利用。支持发展数据服务产业，加强数据要素技术和产品创新，建立和发布一批数据赋能产业、城市和生活的创新应用场景。推荐维持评级相关研究1计算机周报20230527：算力业绩落地宣告AI行情新阶段-2023/05/282计算机行业点评：计算机行业机器人核心标的是什么-2023/05/223计算机周报20230521：ChatGPTAPP标志AI行情新阶段：从云到端拐点-2023/05/214计算机行业事件点评：教育：AI最佳的落地场景之一-2023/05/155计算机行业点评：WiNGPT加速进化，医疗AI应用密集落地-2023/05/14 行业点评/计算机本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告2➢数据要素建设全方位推进，行业未来长期发展可期。1）政策强力催化：一是顶层设计：《中G中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》已经明确数据要素发展的重要原则和方向。二是地方政策不断推进：武汉、广东、四川等地数据要素相关政策持续发布。2）国资委强调具体建设：2023年4月，国资委召开国资央企信息化工作推进会议。会议认为，要着力提高智能监管水平，全面推进国资央企云体系和大数据体系建设，持续健全完善信息化工作保障机制，在建设世界一流企业过程中，同步建成一流信息化能力。3）机构逐步落地，为后续产业推进打下基础：2023年3月，中G中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，明确提出要组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等职能。同时，央企层面，中国电子数据产业集团成立；地方层面，上海、河南、福建、陕西、成都、南京等地陆续成立数据集团，机构的设立有助于产业的实际推进。➢投资建议：我们在《英雄的黎明：计算机的“股权分置改革”》、《再谈数据资产重估的“股权分置改革”》中提出：股权分置改革本质上解决了分置股权的流通问题和双轨市场问题，而这与统筹全国数据要素市场体系需要解决的数据产权、流通交易、收益分配等问题极为相似，也是《国务院关于数字经济发展情况的报告》提出的下一步任务中明确加快出台数据要素基础制度及配套政策核心方向，下一步有望迎来数据确权、交易等具体产业政策的持续落地。政策持续催化下，我国数据要素市场的建设和发展有望持续加速，国家数据局、中国电子数据产业集团的成立、各地数据集团的落地，也有望进一步推进产业发展。建议重点关注：1网络可视化：数据要素领域预期差较大的方向，建议重点关注浩瀚深度、中新赛克、美亚柏科、太极股份、恒为科技、迪普科技等；2最先商业落地的医保数据要素：久远银海、创业慧康、卫宁健康、东软集团、嘉和美康等；3参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头：太极股份（北京）、创意信息（四川）、科大讯飞（安徽）、电科数字与云赛智联（上海）、数字政通（北京）、博思软件、易联众、榕基软件（福建）、南威软件（华润）、德生科技（广东）等；4参股国内地方数据交易所/交易中心的公司：浙数文化、安恒信息、每日互动、易华录、广电运通、东方国信、东华软件、浪潮软件、零点有数、万达信息等。5国资云：太极股份、深桑达、浪潮云（拟IPO）等；6数据要素全过程安全保障：吉大正元、卫士通、四维图新等；7重点细分行业数据要素：超图软件、捷顺科技等；➢风险提示：政策落地不及预期；行业竞争加剧；技术路线变更风险。 零点有数(301169) 作为中国前沿的数据分析与决策智能服务机构，零点有数深耕公共事务和商业服务的诸多领域，以第三方评估为驱动、以解决应用场景中的关键问题为出发点，梳理和优化不同垂直行业的模型与算法。在数据智能时代，公司不断整合移动互联网、人工智能、云计算、物联网等领域新技术，将多源数据与公共和商业服务的垂直行业场景结合，将20多年积累的专业知识实现“经验模型化，模型算法化，算法软件化“，推进决策科学化、服务高效化。目前，零点有数正逐步实现从“数据分析报告”向“数据智能应用软件”的转型升级，未来将大力发展数据智能应用业务，数据智能应用产品将成为公司重要的利润增长点。数据智能前景广阔，零点有数致力于成为卓越的数据智能应用服务供应商。在G端，《数字中国建设整体布局规划》提出数字中国建设要在2025年取得重要进展，全面赋能经济社会发展，其中之一就是要发展高效协同的数字政务。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出要将调查研究与工作决策紧密结合，县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。海通证券认为，随着数字经济推进和政府数据要素基础完善，中国公共数据智能有望迎来新的建设高潮。而在B端，商业数据智能与企业数字化转型密不可分，根据艾瑞咨询发布的估算，2025年商业数据智能市场规模将增至3460亿元，2020至2025年间CAGR约为30.3%，呈高速增长态势。而零点有数在G端与B端均拥有深厚积累，公司的行业经验、数据与算法技术和软件开发能力综合构成了公司在数据智能应用软件领域的核心竞争力。以研发为基，融合行业经验打造强劲技术护城河。零点有数深耕调研咨询行业30年，对行业应用场景和各种数据资源的特征、价值拥有深刻理解，这使得零点有数在应用算法的开发上，能更快速、更准确地把握客户的业务特点与需求，从而支撑软件业务的开发与发展。另一方面，零点有数注重前沿科技在业务中的运用，持续的技术创新使公司始终保持自身技术与社会科技同步发展，这背后是零点有数深厚的研发投入，仅在2022年上半年，零点有数研发费用就达到3052.20万元，占营业收入的比重达32.72%。零点有数对研发的重视，使得公司在不断开拓新的领域的同时，整体技术实力也不断提升，技术护城河愈发“宽深”，最终共同奠定了零点有数长期稳定的核心竞争力。卓创资讯(301299）国内大宗市场信息最全面，最权威的数据平台。卓创资讯是国内领先的大宗商品信息服务企业，是专注于大宗商品市场数据监测、交易价格评估及行业数据分析、行业深度研究的专业服务提供商。公司同国家各部委长期合作，公司为中国三大期货交易所、国泰君安、永安期货，以及国家统计局、国家发改委等提供数据，累计服务的全球500强企业及其下属企业超过150家。卓创资讯是国内大宗市场信息最全面，最权威的数据平台；涵盖能源、化工、塑料、橡胶、有色金属、钢铁、建材、农产品、农副产品、农资、造纸、林业、畜牧业、再生资源等大宗商品行业，主要服务形式包括即时资讯、数据产品、分析产品、数字化IT、增值服务、战略规划类咨询、市场研究类咨询、投资金融类咨询、会议、展览、研讨课等。公司员工1000余人，其中市场分析师、研究员、咨询顾问490人，分别在烟台、上海设立分支机构。公司与国家级媒体平台长期合作，《新闻联播》多次采访卓创资讯分析师并播报卓创资讯数据；报道卓创资讯多年监测大宗商品价格，服务大宗商品产业转型升级；国家宏观经济数据公布日，央视新闻频道多次采访卓创资讯分析师，分析市场发展趋势；新华通讯社、中央人民广播电台等500余家媒体将卓创资讯作为信息源。上海钢联(300226）公司是国内领先的立足黑色、有色、能源化工、农产品等大宗商品提供商业资讯服务、数据研究服务、电子商务服务及其增值服务的互联网平台综合运营商。深城交(301091）深城交业务聚焦于城市交通领域，以交通大数据分析为基础，为客户提供城市交通整体解决方案，具体业务包括规划咨询、工程设计和检测、大数据软件及智慧交通等，以智能路侧与云端管控为核心，主要技术包括智能路侧设施设备、边缘端感知融合、车路协同管控、智能网联仿真等。是交通视频AI技术的领跑者，利用交通数据采集的数据库自建模型进行AI+主动管控，AI+车路协同。海量数据(603138）公司作为数据中心解决方案与服务的提供商，主要针对大中型企事业单位的数据中心，搭建IT基础设施数据平台，提供相关的数据存储与安全、数据库与数据管理、云计算等方面的解决方案和技术服务。公司的解决方案和技术服务能够帮助客户解决数据平台搭建、升级、维护中的实际问题，提高数据中心整体的可用性、可靠性和性价比，可以在多个行业中快速推广。
2023年5月31日北京市人民政府官网发布，北京市知识产权局、北京市经济和信息化局、北京市商务局、北京市人民检察院联合制定了《北京市数据知识产权登记管理办法（试行）》（下文简称“政策”）。➢鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现。1）多维度信息确保数据登记准确性。政策指出，北京市行政区域内数据知识产权登记工作中，申请人应通过主管部门指定的登记机构如实填写登记申请表并提供必要的证明文件，提交的登记申请表主要包含登记对象名称、行业、应用场景、数据来源及集合形成时间、结构规模、更新频次、算法规则、存证公证情况、样例数据以及其他情况。同时，政策明确了登记主体，登记主体是指依据法律法规规定或者合同约定持有或者处理数据的主体，包括进行数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为的自然人、法人或者非法人组织。2）鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现。申请登记后，公示结束无异议或者异议不成立的，登记机构对登记申请依法予以核准，签发数据知识产权登记证书。数据知识产权登记证书采用电子方式发放，并在登记平台上公告。公示结束无异议或者异议不成立的，登记机构对登记申请依法予以核准，签发数据知识产权登记证书；数据知识产权登记证书采用电子方式发放，并在登记平台上公告；涉及授权运营的公共数据及以协议获取的企业、个人数据，其协议期限不超过三年的，以相关协议截止日期为有效期。与此同时，政策积极鼓励数据应用，数据知识产权相关主管部门鼓励推进登记证书促进数据创新开发、传播利用和价值实现，应当积极推进登记证书在行政执法、司法审判、法律监督中的运用，充分发挥登记证书证明效力，强化数据知识产权保护，切实保护数据处理者的合法权益。北京高度重视数据要素发展，政策不断强调数据要素重要性。2023年5月18日上午北京市委全面深化改革委员会召开第五次会议，会议指出：数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，充分挖掘数据价值潜力，促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，加快建设全球数字经济标杆城市。打造数据要素政策高地，率先建立数据资源持有权、加工使用权、产品经营权结构性分置运行机制，完善数据收益合理化分配。更好培育发展数据要素市场，全面深化公共数据开发利用。支持发展数据服务产业，加强数据要素技术和产品创新，建立和发布一批数据赋能产业、城市和生活的创新应用场景。推荐维持评级相关研究1计算机周报20230527：算力业绩落地宣告AI行情新阶段-2023/05/282计算机行业点评：计算机行业机器人核心标的是什么-2023/05/223计算机周报20230521：ChatGPTAPP标志AI行情新阶段：从云到端拐点-2023/05/214计算机行业事件点评：教育：AI最佳的落地场景之一-2023/05/155计算机行业点评：WiNGPT加速进化，医疗AI应用密集落地-2023/05/14 行业点评/计算机本公司具备证券投资咨询业务资格，请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告2➢数据要素建设全方位推进，行业未来长期发展可期。1）政策强力催化：一是顶层设计：《中G中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》已经明确数据要素发展的重要原则和方向。二是地方政策不断推进：武汉、广东、四川等地数据要素相关政策持续发布。2）国资委强调具体建设：2023年4月，国资委召开国资央企信息化工作推进会议。会议认为，要着力提高智能监管水平，全面推进国资央企云体系和大数据体系建设，持续健全完善信息化工作保障机制，在建设世界一流企业过程中，同步建成一流信息化能力。3）机构逐步落地，为后续产业推进打下基础：2023年3月，中G中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，明确提出要组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等职能。同时，央企层面，中国电子数据产业集团成立；地方层面，上海、河南、福建、陕西、成都、南京等地陆续成立数据集团，机构的设立有助于产业的实际推进。➢投资建议：我们在《英雄的黎明：计算机的“股权分置改革”》、《再谈数据资产重估的“股权分置改革”》中提出：股权分置改革本质上解决了分置股权的流通问题和双轨市场问题，而这与统筹全国数据要素市场体系需要解决的数据产权、流通交易、收益分配等问题极为相似，也是《国务院关于数字经济发展情况的报告》提出的下一步任务中明确加快出台数据要素基础制度及配套政策核心方向，下一步有望迎来数据确权、交易等具体产业政策的持续落地。政策持续催化下，我国数据要素市场的建设和发展有望持续加速，国家数据局、中国电子数据产业集团的成立、各地数据集团的落地，也有望进一步推进产业发展。建议重点关注：1网络可视化：数据要素领域预期差较大的方向，建议重点关注浩瀚深度、中新赛克、美亚柏科、太极股份、恒为科技、迪普科技等；2最先商业落地的医保数据要素：久远银海、创业慧康、卫宁健康、东软集团、嘉和美康等；3参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头：太极股份（北京）、创意信息（四川）、科大讯飞（安徽）、电科数字与云赛智联（上海）、数字政通（北京）、博思软件、易联众、榕基软件（福建）、南威软件（华润）、德生科技（广东）等；4参股国内地方数据交易所/交易中心的公司：浙数文化、安恒信息、每日互动、易华录、广电运通、东方国信、东华软件、浪潮软件、零点有数、万达信息等。5国资云：太极股份、深桑达、浪潮云（拟IPO）等；6数据要素全过程安全保障：吉大正元、卫士通、四维图新等；7重点细分行业数据要素：超图软件、捷顺科技等；➢风险提示：政策落地不及预期；行业竞争加剧；技术路线变更风险。 零点有数(301169) 作为中国前沿的数据分析与决策智能服务机构，零点有数深耕公共事务和商业服务的诸多领域，以第三方评估为驱动、以解决应用场景中的关键问题为出发点，梳理和优化不同垂直行业的模型与算法。在数据智能时代，公司不断整合移动互联网、人工智能、云计算、物联网等领域新技术，将多源数据与公共和商业服务的垂直行业场景结合，将20多年积累的专业知识实现“经验模型化，模型算法化，算法软件化“，推进决策科学化、服务高效化。目前，零点有数正逐步实现从“数据分析报告”向“数据智能应用软件”的转型升级，未来将大力发展数据智能应用业务，数据智能应用产品将成为公司重要的利润增长点。数据智能前景广阔，零点有数致力于成为卓越的数据智能应用服务供应商。在G端，《数字中国建设整体布局规划》提出数字中国建设要在2025年取得重要进展，全面赋能经济社会发展，其中之一就是要发展高效协同的数字政务。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出要将调查研究与工作决策紧密结合，县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。海通证券认为，随着数字经济推进和政府数据要素基础完善，中国公共数据智能有望迎来新的建设高潮。而在B端，商业数据智能与企业数字化转型密不可分，根据艾瑞咨询发布的估算，2025年商业数据智能市场规模将增至3460亿元，2020至2025年间CAGR约为30.3%，呈高速增长态势。而零点有数在G端与B端均拥有深厚积累，公司的行业经验、数据与算法技术和软件开发能力综合构成了公司在数据智能应用软件领域的核心竞争力。以研发为基，融合行业经验打造强劲技术护城河。零点有数深耕调研咨询行业30年，对行业应用场景和各种数据资源的特征、价值拥有深刻理解，这使得零点有数在应用算法的开发上，能更快速、更准确地把握客户的业务特点与需求，从而支撑软件业务的开发与发展。另一方面，零点有数注重前沿科技在业务中的运用，持续的技术创新使公司始终保持自身技术与社会科技同步发展，这背后是零点有数深厚的研发投入，仅在2022年上半年，零点有数研发费用就达到3052.20万元，占营业收入的比重达32.72%。零点有数对研发的重视，使得公司在不断开拓新的领域的同时，整体技术实力也不断提升，技术护城河愈发“宽深”，最终共同奠定了零点有数长期稳定的核心竞争力。卓创资讯(301299）国内大宗市场信息最全面，最权威的数据平台。卓创资讯是国内领先的大宗商品信息服务企业，是专注于大宗商品市场数据监测、交易价格评估及行业数据分析、行业深度研究的专业服务提供商。公司同国家各部委长期合作，公司为中国三大期货交易所、国泰君安、永安期货，以及国家统计局、国家发改委等提供数据，累计服务的全球500强企业及其下属企业超过150家。卓创资讯是国内大宗市场信息最全面，最权威的数据平台；涵盖能源、化工、塑料、橡胶、有色金属、钢铁、建材、农产品、农副产品、农资、造纸、林业、畜牧业、再生资源等大宗商品行业，主要服务形式包括即时资讯、数据产品、分析产品、数字化IT、增值服务、战略规划类咨询、市场研究类咨询、投资金融类咨询、会议、展览、研讨课等。公司员工1000余人，其中市场分析师、研究员、咨询顾问490人，分别在烟台、上海设立分支机构。公司与国家级媒体平台长期合作，《新闻联播》多次采访卓创资讯分析师并播报卓创资讯数据；报道卓创资讯多年监测大宗商品价格，服务大宗商品产业转型升级；国家宏观经济数据公布日，央视新闻频道多次采访卓创资讯分析师，分析市场发展趋势；新华通讯社、中央人民广播电台等500余家媒体将卓创资讯作为信息源。上海钢联(300226）公司是国内领先的立足黑色、有色、能源化工、农产品等大宗商品提供商业资讯服务、数据研究服务、电子商务服务及其增值服务的互联网平台综合运营商。深城交(301091）深城交业务聚焦于城市交通领域，以交通大数据分析为基础，为客户提供城市交通整体解决方案，具体业务包括规划咨询、工程设计和检测、大数据软件及智慧交通等，以智能路侧与云端管控为核心，主要技术包括智能路侧设施设备、边缘端感知融合、车路协同管控、智能网联仿真等。是交通视频AI技术的领跑者，利用交通数据采集的数据库自建模型进行AI+主动管控，AI+车路协同。海量数据(603138）公司作为数据中心解决方案与服务的提供商，主要针对大中型企事业单位的数据中心，搭建IT基础设施数据平台，提供相关的数据存储与安全、数据库与数据管理、云计算等方面的解决方案和技术服务。公司的解决方案和技术服务能够帮助客户解决数据平台搭建、升级、维护中的实际问题，提高数据中心整体的可用性、可靠性和性价比，可以在多个行业中快速推广。
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