【长江电新】美国新能源车政策更新-众议院筹款委员会提案加码
事件:民主党管理的众议院筹款委员会于9月15日发布了关于美国清洁能源税收抵免的一系列提案,关于新能源车的提案较此前更为清晰且积极。
1、补贴标准设定为4000美元(基础金额)+3500美元(2027年前40kwh以上,2027年后50kwh)+4500美元(美国工会单位生产的车企,不包括特斯拉、大众及进口)+500美元(零部件50%美国化且电池本土生产);执行期间为2021.12.31-2031.12.31,其中2027.1.1会有政策微调。现行政策为7500美元,单一车企上限为20万辆。5月参议院的提案为进口7500美元,美国本土生产1万美元,美国工会车企1.25万美元。与现行政策相比,税收抵免的恢复对已无补贴的特斯拉、通用边际改善最为显著,与5月提案相比标准设定略有微调,此外零部件美国化仅给予500美元对于国内电池也算相对有利。
2、税收抵免方案目前纳入3.5万亿美元的财政刺激计划进行表决,预计政策落地时点临近,本周四美国将就1万亿美元基础设施法案进行投票,3.5万亿美元有待表决时点的更新信息。
3、税收抵免是美国新能源车政策加码的一环,如果落地对特斯拉、通用的边际影响最大;同时CAFE油耗标准的修订也在进行(8月初美国环境署提案),将对新能源渗透率较低的传统车企形成强约束(2023年相当于欧洲2021年标准,2025年与欧洲标准接近);而美国以皮卡为代表的新能源车型周期开启更是为销量增长打下更为坚实的基础。判断美国今年产销60-70万辆,明年翻倍增长至130-140万辆(税收抵免超预期带来进一步的弹性),成为下一个爆发点
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