国家发展改革委环资司相关人士近日在河南濮阳南乐生物降解新材料产业发展大会上透露，发展改革委正在研究制定《“十四五”塑料污染治理的行动方案》（下称《行动方案》）。

“随着国家塑料污染治理力度的加大，我国可降解材料产业迎来了重大的发展机遇。希望行业企业能够更加重视科技研发，不断提升产品的性能，降低产品成本，增强核心竞争力，同时要加强行业发展形势分析，避免盲目投资、过度投资。”上述人士表示。

华西证券认为，

1、塑料污染治理迫在眉睫。世界各国相继推出政策推动塑料污染治理，我国禁塑 限塑重拳出击下可降解塑料行业迎来爆发式增长。

2、可降解塑料行业成长空间巨大。禁塑令管控最严的购物袋、农膜和外卖包装 袋，国内一年消费超过900万吨，市场空间巨大。假设2025年可降解塑料替代 率30%，可降解塑料的需求量将达到332万吨，在可降解塑料均价2万元/吨的情 况下，市场空间将在2025年达到660多亿元人民币。随着政策力度加大以及可 降解塑料应用的不断扩大，这一市场需求将得以更大程度上的释放。

3、目前主流可降解塑料主要原材料为PLA和PBAT。PLA技术壁垒高，拥有核心技术 的公司将充分受益于需求增长带来的红利，PBAT现有产能不多，但未来预计新 增年产能超过700万吨，红海掘金，产业配套及成本为企业核心竞争力。

另外，此次民航局发布的文件，机场、航斑、民航直属单位的塑料污染治理均进行了明确的规划，从禁塑范围来看，基本囊括了民航消费的大多数场景，同时将国际航班、机场使用的塑料胶袋、雨布、缠绕膜等均纳入了后续的禁塑范国中，力度相对较大。具体来说

1)对于机场，自2022年起，年吞吐量200万(含)人次以上的机场，航站楼、停车楼内不提供一次性不可降解塑料袋，航站楼内商超、餐饮、旅客休息区等区域禁止提供一次性不可降解塑料吸管、拌棒、餐杯具、包装袋。2023年起实施范围将进一步扩展至全国机场。2025年，全国机场不可降解塑料胶带、一次性不可降解塑料雨布、缠绕膜等货物包装用品使用大幅下降。

2)对于航班，自2022年起，国内(含地区)客运航班停止提供一次性不可降解塑料吸管、搅拌、餐杯具、包装袋。2023年起实施范围将进一步扩大至国际客运航班

3)对于民航直属单位，自2021年7月起，禁止主动提供上述一次性不可降解塑料制品。