最新召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议强调，推进农村集体经营性建设用地入市改革，事关农民切身利益，涉及各方面利益重大调整，必须审慎稳妥推进。试点县(市、区)数量要稳妥可控。要坚持同地同权同责，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，在城乡统一的建设用地市场中交易，适用相同规则，接受市场监管。

此前，农村土地经营权的流转问题也多次成为社会关注的焦点，这是实现乡村振兴的核心环节。

目前，我国法律明确规定，“农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有”。农民个体虽不享有土地的所有权，但其可承包土地，并享有土地承包权和经营权，可以自己经营土地，也可以选择保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权。

这就是我国农村土地的“三权分置”。

2004年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定 》，明确了关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定。也就是说农业用地在土地承包期限内，可以通过互换、转包、转让、入股、合作、租赁等方式出让经营权，鼓励农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转，发展农业规模经营。

为解决我国现状，即“70后”不愿务农，“80后”不懂务农，“90后”不谈务农的情况。由此衍生的“年轻人不想种，老年人种不动”的农业生产后继乏人的实际情况，以及来带农田长期无人耕种后，耕地资源减少，粮食产量下降等问题。那么最优解就是将土地流转给他人，使得能耕者有充裕土地可用，可将现有农地资源通过出让经营权的方式满足乡村振兴和推进城镇化进程的目的其中的好处有很多。一是可将“小田”变“大田”强化规模经营的能力。形成规模经营之后，不仅促进农业机械化水平的提高，促进粮食品种统一，而且可以提高农产品品质，增强农产品的竞争力。二是农村土地流转后，有相当一部分流出土地的农户会选择外出打工增加收入，既解决了农村闲置劳动力的就业又能推进城镇化进程。三是可为当地的土地承包权人增加收入。其外出务工或者无力耕种的农民可通过出租、入股等形式，在不改变承包经营权主体的情况下依然可以获得土地收益，避免了土地抛荒。四是吸引年轻人回乡创业的目的。

据天风证券此前行业研究报告预测（2018），“通过规模化的经营带来的成本节约、增收和补贴增加，种植环节可带来效益增加约 100-200 元/亩，则规模化经营稻谷利润则在 500-700 元/亩的利润，小麦有 400-600元/亩的利润，而玉米和大豆约有 300-500 元/亩的利润。在我国东北地区多一年一季，黄淮海及长江中下游地区多一年两熟，海南、广东等少数地区一年三熟，简单测算，一亩地可产生种植利润 800-1200 元。这其中的利润将在拥有承包权的农户和进行土地规模化经营的公司之间进行分配。根据我们的研究，进行土地全程托管服务，可获得 100 元以上的每亩利润，而进行土地流转的集中经营，则每亩可获得 200 元以上的每亩利润。由此测算，按照 15 亿亩的面积来计算，我国土地规模化经营的市场利润空间将有 1500-3000 亿元，市场空间极大，足以诞生超大市值公司！”

亚盛集团 ：公司为国企，实控人甘肃国资委，主营农产品开 发、种植、收购与销售，唯一拥有大量士地资源产权的农业上市公司，公司有权厲的士 地面积为342万亩，背靠甘肃农星集团。相比于其他农业类上市公司，公司亩均市值较低，约5000元/亩。甘肃农星集团旗下唯一的农业经营上市平台，自有农业士地资源443万亩，其中耕地超90万亩。

丰林集团：公司在广西南宁、百色、环江等地营造速生丰产林20.8万亩；同时公司是国内最大的人造板生产商之一，二十年专注人造板行业，拥有世界上最先进的超级刨花板生产线，相关产能130万立方米。

棕榈股份：公司现有苗木基地10000多亩，目前公司的生态城镇业务及部分生态城镇项目涉及到土地流转。

香梨股份：公司地处新疆，以库尔勒香梨的种植、加工和销售为主业，拥有5个农业生产基地,园地面积达2.7万亩。公司产品库尔勒香梨是一种珍稀水果,被冠以"梨中之王"称号,产地仅局限于中国新疆库尔勒地区;2020年拓展棉花等经营业务。

北大荒：公司主营业务为土地发包经营以及水稻、玉米等粮食作物的生产和销售等，采取以统一经营管理为主导，家庭农场承包经营为基础的统分结合的双层经营体制。目前是规模最大、现代化水平最高的种植业上市公司和重要的商品粮生产基地，土地总面积1296万亩，坐拥世界三大黑土带之一的三江平原，资源优势明显。