能耗双控政策已在路上

事件：8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中有9省上半年能耗强度降低不降反升。（下文部分摘抄自8月31日《【周期】下半年供给端受影响的两个路径》一文）

8月12日，国家发改委印发了《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，为一级预警。

文件中还表示，对于能耗强度降低等级为一级的省（区），即上述九省，2021年暂停“两高”项目审查，各地要对上半年严峻的节能形势保持高度警醒，采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标特别是能耗强度降低目标任务。

对此，各地于近期也召开了相关的会议并计划实施相关能耗双控的政策，受各地政策消息扰动，受影响的相关商品期货也纷纷大涨。

参照《广州市产业能耗指南（2020）》、《上海产业能效指南 （2018）》等各化工产品的能源消耗限额文件，工业硅、黄磷、煤制甲醇、纯碱、锰硅、电石、电石PVC等作为高耗能产品或将成为最受本次能耗双控影响的品种。

青海：纯碱产能630万吨，占全国产能的19%。

宁夏：电石产能556万吨，占全国产能的20%；煤制甲醇产能842万吨，占全国产能的11%。

广西：硅锰合金6517#产能约7.5万吨，硅锰合金6014#产能约2万吨，锰硅产能约占全国的13%。

新疆：工业硅产能165.3万吨，占全国产能的33%；电石法PVC产能434万吨，占全国产能的21%；电石产能594万吨，占全国产能的18%。

云南：黄磷产能60.1万吨，占全国产能的40%；工业硅产能112.5万吨，占全国产能的20%；电解铝产能440万吨，占全国产能的10%。

云南能耗双控政策影响测算

黄磷：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，黄磷供给端将在原先的基础上减少约30%。

截至2021年9月13日，黄磷价格35050元/吨，日涨幅5.92%，月涨幅50%。

假设云南地区的能耗双控要求加强黄磷行业生产管控，并确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的黄磷产能一般是全国产能的40%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约30%，从而使得供给再次大幅收缩，全国黄磷供需将进一步紧张：

从供给来看，云南、贵州和四川是我国黄磷生产主要地区。如果云南地区由于能耗双控导致黄磷开工率下降和供应进一步收紧30%，大多数企业将被迫停炉，生产企业库存将出现明显下滑。

从需求来看，黄磷的主要下游为磷肥（约30%）和草甘膦（约26%）。金九银十为传统的农业用肥旺季，而草甘膦生产厂家订单一直火爆，部分厂家订单排至10月，黄磷下半年需求将保持旺盛。

工业硅：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的10%”，工业硅供给端将在原先的基础上减少约15%。

截至2021年9月13日，工业硅价格29624元/吨，日涨幅4.68%，两月涨幅110%。

假设云南地区的能耗双控要求加强工业硅行业进行生产管控，并确保2021年9-12月工业硅生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量），往年云南的工业硅产能一般是全国产能的20%，如果在8月的基础上进一步减产90%，那么可能使得全国黄磷产能进一步减少约15%，从而使得供给再次大幅收缩：

从供给来看，在“双碳”大战略下，工业硅新增产能审批难度大，未来新增工业硅产能将受到产能+成本两方面的卡位限制。以下游企业为主投放的工业硅产能将在 2023 年及以后释放，对短期供需格局影响不大。如果全国产量进一步削减15%，预计全年供给紧张将加剧。

从需求端来看，截至明年上半年有机硅、多晶硅企业新产能陆续投产，预计拉动工业硅新增需求30-40万吨/年，年增长达10%。

综合来看，如果在8月的基础上进一步减产90%，全国工业硅供给端产量可能进一步收紧15%，需求端下游保持高景气，年需求增长达10%。能耗管控全年持续下，年供需缺口可能达28%。

铝：假如后续政策要求云南“9-12月月均产量不得超过8月份产量的”，铝月均产量将比1-8月减少约17%。

2021年9月13日盘中，LME铝价触及3000美元/吨，创13年新高，沪铝主力合约收涨超5%，创历史新高。

假设云南地区的能耗双控要求加强电解铝行业生产管控，并确保2021年9-12月电解铝生产线月均产量不得超过2021年8月份23.6万吨的产量。按此计算9-12月的月均产量较1-8月减少17%，云南全年电解铝产量预计321万吨，全年超25%的产能受到影响，新增产能也无望落地。

从供给端来看，能耗管控压力以及电力紧张将导致全国约6%的产能受到影响。从此次能耗管控的力度，以及11月云南（产能占全国10%）、广西（产能占全国5.7%）作为电解铝生产大省又将进入枯水期，预计6%的产能影响将持续，今年的新增产能也将无望落地，今年剩余时间供应端持续趋紧。

从需求端来看，铝最大的两个下游为建筑（31%）以及汽车（21%）。铝在房地产市场的应用更偏于竣工端，2021年1-7月，房屋竣工面积4.18亿平方米，累积同增25.7%。1-8月我国汽车销量同比增长13.7%。预计在年底赶工以及汽车“金九银十”的产销旺季效应下，铝的需求在下半年将保持高景气。

从库存端来看，抛储并没有改变库存去化的趋势，海内外维持去库趋势。每年的8月份是铝需求最淡的时期，国储局已经进行了两次共14万吨的铝储抛售，然而在消费淡季叠加抛储，国内库存依旧持续去化，海外库存甚至有加速去库的趋势。截至9月10日，上期所铝库存22.85万吨，属于近5年同期最低水平。

钢铁和水泥：产量占全国比重较小，影响较小。

云南钢铁产量约占全国2%，水泥产量占全国不到5%，预计钢铁和水泥的减产对价格影响较小。

来自：研讯社