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【国信社服】学科类VS非学科类教培政策对比
建国路老九
孤独求败的老股民
2022-12-29 22:46:07

今日,教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》,核心强调规范非学科类培训日常运营,坚持非学科类培训机构公益属性。对此,我们梳理&对比《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》与2021年7月印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,核心观点如下:

1)政策初衷:“双减”政策强调学生回归校园,全面规范校外机构培训;《规范非学科类校外培训的意见》则强调完善非学科类培训体系,成为学校教育的有益补充,亦在师Zi配备、考核体系等方面坚持对非学历类培训的鼓励态度,与前期“双减”政策保持一致。

2)准入要求:“双减”政策规定学科类不再审批新的面向义务教育阶段学生的培训机构,对非学科类培训机构分类制定标准、严格审批;《规范非学科类校外培训的意见》规定非学科类教培机构设立需满足消防、师Zi等标准,依法取得省级zhυ管部门许可后进行法人登记,实为对“双减”政策规范非学科培训态度的延续,并未明显加严及限制。

3)上ShΙ&融Zi:“双减”政策明确学科类教培机构不得上ShΙ融Zi,严禁Zi本化运作,严禁外Zi兼并收购等;《规范非学科类校外培训的意见》提出“培训机构融Zi及收入应zhυ要用于培训业务经营,zhυ管部门做好预收费管理和上ShΙ融Zi管控等工作”,明确允许非学科教培机构进行融Zi行为。

4)收费管理:均要求坚持课外培训的公益属性,核心区别在于学科类培训收费纳入政府指导jia管理,而非学科类培训仅需控制调jia频率和幅度,并报送zhυ管部门审批。
总的来说,我们认为《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》实为jian管部门对非学科类教培业务在设立、运营方面的进一步规范,整体仍延续“双减”政策“制定标准、严格审批”的大方向,但在融Zi、收并购等方面并未予以明显限制或禁止,并于师Zi配备、中考考核体系等方面给予鼓励,与学科类培训相比,jian管呈现差异化态度。S全通教育(sz300359)SS豆神教育(sz300010)S

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