关注原因:短线，近日国家新闻出版署公布了《出版业“十四五”时期发展规划》，指出严格规范出版单位与民营机构合作，严肃查处买卖书号行为，制止网上网下出版物销售恶性价格战。

1、事件驱动：国家新闻出版署今日公布了《出版业“十四五”时期发展规划》，提出加强出版物价格监督管理，推动图书价格立法，有效制止网上网下出版物销售恶性价格战，营造健康有序的市场环境。严格规范出版单位与民营机构合作，严肃查处买卖书号行为。进一步压实网上出版有关单位和平台的主体责任，加大网络游戏等重点领域专项治理，对人民群众反映突出的问题和乱象重拳整治，更好优化网上出版生态。

2、出版印刷“走出去”。数据显示，2020年全国出版、印刷和发行服务营业收入超过1.6万亿元、资产总额超过2.2万亿元、净资产超过1.1万亿元。数字出版规模不断扩大，随着中国在全球范围影响力增加，2020年出版版权输出规模超过1.38万项，使得在增进中外文化交流和影响力方面作用显著增强。规划还指出，未来将重点培育10家左右主业突出、综合实力强、品牌价值凸显的出版发行企业。到“十四五”时期末, 出版、印刷和发行年营业收入达到2万亿元左右。

3、价格立法规范行业秩序。平日里我们观看短视频APP经常浏览到一些低价图书，这些通过直播电商渠道来销售大量低价图书的行为干扰了市场的正常竞争，有些1分钱标价，运费却达15元等等套路，其中也不乏各种盗版书，图书价格立法规范行业秩序，十四五规划有望出清低价盗版书，使得行业恶行竞争的格局改善，利好真正优质的出版企业。

4、一元图书是对出版行业的绞杀。平日中，我们可以看到很多图书定价虚高，不打折是非常不愿意去买的，实际上这种现象出版社一定也不愿意看见，而直播平台中的一元图书给消费者塑造了一种图书价格可以低到无底线的印象，低价倾销低于成本价，长此以往，对行业发展有百害而无一利。如果不断地低价倾销，出版社为了有一定的利润，只能不断提高图书定价，再交给中盘打折销售。读者看似享受到了折扣，但根本没有享受到真正的实惠，反而牺牲了对好书的评判标准与能力。参照德国、英国、法国等国家对新书销售的限价政策，中国终于也出台相关措施，真正优质的出版企业将充分受益。

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（部分资料来自网络公开资料、中信证券研报）