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白酒消费税传言梳理
信念
航行五百年的公社达人
2021-08-01 10:33:17

睿亿 马路欣

        不知为何又在传白酒消费税的传言。当股价下跌的时候,一起消息都是利空,各种传言和担心就都冒出来了。但逻辑不必跟着股价走,白酒也还是那个白酒。

      【结论】:传言而已,本身实施就很难,就算实施,行业分化加剧,高端酒和渠道力强的酒相对收益。

        目前的白酒消费税征收方式:
从价和从量两种方式征收,先按照出厂价,从价计收20%,而且每瓶500毫升酒还要从量计再收0.5元。

        传言1:据微酒报道,2021年4月财政部表示将健全地方税体系,培育地方税源,结合立法统筹推进消费税征收环节后移并稳步下划地方。

一、可行性
        1)其实早在2019年10月国务院就印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,提出将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革。时至今日,方案始终未明确将白酒纳入实施范围,白酒行业消费税仍在生产环节征收。如果真的能实施或者好操作,在当时就应该实施了,也不会拖到现在……
        2)白酒流通渠道多且复杂,在销售环节征收很难。
        烟草消费税已实现生产和批发双环节征收,主要是烟草销售制度以专卖为主,便于征收,产业链可控。烟草行业从生产到销售都是由国家统一管理的,其中经销网点销售香烟须首先到当地相关部 门登记注册、申请资格。白酒就不一样了,经销商只要具备销售网络即可销售,而终端则以个体户居多。具体销售分散在经销店、烟酒店、商超、餐饮等渠道,还可以团购。批发零售环节链条这么长,企业数量众多,个体户比例不少,在我我国以票控税”的背景下,存在征收成本高、易遗漏、技术难度大等问题,短期很难推进。
(在烟酒店/终端买酒,很多人不开票,总会有很多合理避税的方式。)

        3)其实白酒产业本身具有转移支付功能。
        第一层转移支付是公司多为国企,类似奢侈品的“富人税”,相当于政府通过白酒产业向富人征税。

        第二层转移支付是是地区间的财政平衡。白酒生产主要集中在我国的川贵晋陕等西部省份,即便在东部省份的酒企古井和洋河也都处于皖北和苏北等相对经济不发达的地区,白酒企业对其重要性不言而喻。而白酒的消费大省多是处在经济较为发达的江苏、山东、广东、河南等华东、华南地区的省份。

        这样看,消费税征收从生产端转移至批零端,白酒消费大省所在的地方会受益,白酒生产大省会受损,会减弱白酒产业的转移支付功能,可能会引起受损失的白酒生产大省的反对。

        二、假设真的实施,影响如何?
        如果消费税征收从生产端转移至批零端,并下划至地方,考虑到渠道加价率的存在,税基变大,那么中央和地方政府作为整体在白酒产业中拿走的税收总额会增加。白酒企业税负降低,渠道税负增加。
那么经销商面临利润压缩的应对方式?
(1)提终端价,传导到下游和消费者。高端酒消费者本身价格不敏感,不会太影响销量。中低端提价可能会影响销量。
(2)酒厂通过降出厂价、 补贴经销商及终端等方式来稳定渠道利润,以保障经销商一定的利润空间。降出厂价概率不大,因为会影响其收入规模,补贴无非增加销售费用而已。那么渠道管控力强的厂家可以将生产端省下的税补贴给经销商和终端。渠道力弱的厂家则只能被迫寻求提终端价来维持渠道利润,从而对销量产生负面影响。

对渠道利润足够,价格不是特别敏感的高端酒,消费税从生产端转嫁至流通环节承担,反而将在一定程度增厚厂家利润啊……

客观讲,征税环节后移更将加剧行业分化,行业集中度进一步持续提升。高端酒和渠道能力强的酒问题不大,小企业盈利则会更惨,中小型酒企甚至可能由于负担过重而被迫洗牌退场。

传言2:据微酒报道,近期广东省财政厅官网发布《关于广东省十三届人大四次会议第1364号代表建议答复的函》称,目前,国家正在加紧推进消费税法立法。广东省财政厅在前期征求意见阶段已反馈了有关意见和建议,其中包括“建议按白酒不同度数设定不同比例税率或取消从量定额等”。
方案一,按照度数设定比例税率,即度数越高、比例税率越高。该方案有点扯,不适用于行业现状,我国大部分酒企主力产品度数均在52度、53度左右,但价格横跨几十元到上千元不等,因此按度数来划分税率并不能起到差异化税收的效果,茅台和几十块钱的光瓶高度酒收一样的税,公平吗?“高度多缴、低度少缴”的“一刀切”做法并不符合公平与效率的税收原则,以税率差异来引导发展低度酒也不符合产业规律。
方案二,取消从量定额。若取消从量定额,相当于全面减税,则全面利好白酒行业,更利好中低端白酒企业。这么多年了,它是一个整体中的一个环节,牵一发动全身,取消从量税,其他的税费是否都要调整?这个动静有点大。

传言3:并没有找到出处的传言。。。直接提高消费税?
我国白酒消费税按从价和从量两种方式征收,先按照出厂价,从价计收20%,而且每瓶500毫升酒还要从量计再收0.5元。如果要提升税率,提升哪个税率?以跨国对比的角度来看,我国从价税率已经不低、从量税率仍有提升空间。如果提升从量税,则对低端酒企影响较大。有转移支付能力的品牌可转嫁至下游,例如提高出厂价。要么经销商承担一部分,要么消费者来买单。低端酒企压力更大,税负高发展困难,进一步加快行业出清。而且因为传导,还会带来低收入群体消费白酒的负担加重。貌似不太符合我国兼顾公平和效率的原则。



各酒企消费税率:




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