（关注原因：短线。两个《办法》10月1日正式施行，目前已有地方政府发文提升水价，全国各地自来水价格有望进一步提升，水务企业将迎来行业高增长时期。）

1、事件刺激：8月6日，国家发改委印发《城镇供水价格管理办法》(“《管理办法》”)及《城镇供水定价成本监审办法》(“《监审办法》”)两份政策文件，公布将于10月1日生效的城镇供水价格的定价及成本计算方法新规则，取代最早已经实施约 20 年的旧规则。

1）国庆假期港股水务企业逆市大涨，其中中国水务近2月涨超70%，近期呈现加速走势创出历史新高；中国光大水务，近2月涨超60%，假期涨幅超20%；北控水务集团假期涨幅超10%。

2、供水价格新规：现行《城市供水价格管理办法》1998年印发，《城市供水定价成本监审办法（试行）》于2011年印发实施，随着城镇供水价格改革的深化，原有水价构成、分类、定调价程序等内容已不符合形势发展变化需要。新出台的两个《办法》将建立健全以“准许成本加合理收益”为核心的定价机制，先核定供水企业供水业务的准许收入，再以准许收入为基础分类核定用户用水价格。

1）准许收益由按净资产利润率计算改为投资资本回报率，预期收益金额将会较高；水费定价将更考虑运营成本及效率，中国水务等高效运营商可以受惠；居民生活用水阶梯水价制度改革，级差由 1:1.5:2 提升至 1:1.5:3；加压调蓄供水服务，俗称“二次供水”，移交给自来水供应运营商负责。

2）重要改革为：非居民用水及特种用水实行超定额累进加价制度，由 “可分为三级”改为“应当不少于三级”，级差也由 1:1.5:2 比例提升至 1:1.5:3，原则上水量分档不少于三档，二档水价加价标准不低于0.5 倍，三档水价加价标准不低于1 倍。水费定价方法当实际供水量不少于设计供水量的 65%，供水价格 = 准许收入 ÷ 核定供水量。当实际供水量少于计供水量的 65%，供水价格 = 准许收入 ÷｛核定供水量÷[（实际供水量 ÷（设计供水量×65%）]｝。对于自来水供应运营商，准许收益是其中重要部份。

3、当前水价提升空间较大：根据前瞻产业研究院数据显示，居民生活用水价格最低，非居民用水次之，特种行业用水价格最高，截至2021年6月，我国主要城市三类用水的平均价格分别为2.27、3.38、18.23元/吨。值得注意的是目前我国水价远低于世界平均水平，当前我国自来水公署价只有美国的12%、日本的20%、新加坡的25%。随着两个《办法》的实施，我国自来水价格有望进一步提升。

1）目前国内已有地方开始涨价：8月16日上海发改委决定于8月31日召开居民听证会，调整居民阶梯水价：第一阶梯水价从3.45元/m3调整至4.09元/m3，上涨约18.5%。

2）9月6日四川广汉市发展和改革局发布文件表示：调整居民阶梯水价：第一阶梯水价从1.2元/m3调整至1.8元/m3，上涨约33%，第二阶梯水价从1.8元/m3调整至2.7元/m3，上涨50%，第一阶梯水价从3.6元/m3调整至4.5元/m3，上涨25%。非居民生活用水统一调整至2.55元/m3，上涨约70%。特种行业用水从2.5元/m3调整至5元/m3，上涨100%。

4、近年来，国家出台了一系列政策完善我国自来水价格机制，推动市场化进程，《城市供水定价成本监审办法（试行）》于2011年印发实施至今已超10年，随着两个《办法》10月1日正式施行，全国各地自来水价格有望进一步提升，水务企业将迎来行业高增长时期。水务企业、水务信息化、智慧水表等行业有望迎来新拐点。

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