摘要：国家发改委、生态环境部、住建部印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025 年）》的通知。

点评：

“十四五”进入末期，2023 年 10 月前全面摸底评估环境基础设施规模与运行情况。

1）2021 年 5 月、6 月，国家发改委与住建部先后印发城镇生活垃圾分类和处理设施以及城镇污水处理及资源化利用“十四五”规划。

2）目前，“十四五”进入末期，本次通知要求以市为单位，对环境基础设施摸底评估处理规模、运行情况，并于 2023 年 10 月前报至主管部门。

水务：“十四五”规划产能基础上新增 700 万吨/日污水处理&500 万吨/日再生水规模。

1）城镇污水处理及资源化利用“十四五”规划目标至 2025年新增污水处理能力 2000 万立方米/日，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于 1500 万立方米/日。根据住建部城乡统计年鉴，2021 年相较 2020年，城市污水处理与再生水规模分别新增 1500 万立方米/日、1040 万立方米/日。截至 2021 年底，城镇污水与再生水距“十四五”规划规模仍分别存在约 500 万吨/日、460 万吨/日的差距。

2）本次通知提出，2023 至 2025年，新增污水处理能力 1200 万立方米/日，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于 1000 万立方米/日。我们认为，污水处理以及再生水规模在2025 年前，将在“十四五”目标值上共计新增约 1200 万吨/日规模。

加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板，提升监测监管设施建设。

2）在排污许可 “一证式”管理下，加强固废与危废处置以及污水处理监测体系，保障达标排放。

1）垃圾焚烧板块：CCER 加速重启，垃圾焚烧公司直接受益，碳交易将改善垃圾焚烧公司盈利能力以及现金流，推荐垃圾焚烧龙头三峰环境、瀚蓝环境、绿色动力、光大环境、高能环境。

2）水务与水环境板块：水务行业上市公司有望逐步进入下一轮调价周期，同时高股息率配置价值显著。摸底评估环境基础设施将进行补短板、强弱项，黑臭水体治理需求凸显。推荐重庆水务、德林海，洪城环境为受益标的。

3）排污许可一证式管理下，固危废以及污水处理监测监管设施加强建设，推荐环境监测龙头雪迪龙。

风险提示：行业政策变化、项目进度低于预期等