​2022年2月28日，国新办发布会上工信部部长指出将继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补等政策。这与1月初四部委联合发布的通知中，关于2022年12月31日新能源汽车购置补贴政策终止，12月31日后上牌的车辆不再给予补贴的政策有明显冲突。2023年，我国新能源汽车的补贴究竟是将延续还是终将取消?补贴取消后究竟影响有多大?

整体来看，我国新能源汽车补贴政策自2013年以来呈现对车辆性能要求逐年提高，补贴逐年退坡的态势。

从新能源汽车的产量来看，政策退坡的影响还是较为明显的，尤其是在2017年和2019年两年，国家补贴政策退坡对市场影响较大。2017年由于存在生产商恶意骗取政府补助的行为，政府出台了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，导致2017年新能源汽车产量大幅减少。2019年国家进一步大幅降低了对新能源汽车的补贴，这导致2019年新能源汽车销量出现了大幅下降。可见政策退坡对新能源汽车的销售有着较大的影响。

尽管政策影响较大，但是补贴政策退坡的影响存在梯度性，从2020年起，我国对新能源汽车的补贴政策仍是持续退坡的态势，但是新能源汽车产量却持续增长，新能源车产量占比从4.51%上升至11.22%，2022年1月在新能源车补贴进一步退坡30%的情况下，当月新能源车消费量更仍是达到了43.1万辆，处于较高水平。可见这两年的补贴政策的退坡并未削减消费者的购买热情。

新能源汽车补贴退坡但产量不降反升主要是由于行业本身技术升级和消费者消费习惯所导致的。2017年以前，我国新能源汽车行业的需求是政策驱动型，因此在2017年补贴退坡后，行业消费需求出现了大幅减少;2017年以后，随着行业技术不断发展，我国新能源汽车行业的需求除了一部分来自于政策驱动，还有一部分则来自源于技术提升带来的消费需求，但是这一阶段政策驱动的消费需求仍然是主力，因此整体新能源汽车销量受政策补贴滑坡影响较大，期间销量也呈现波动变化态势;进入2020年以来，我国新能源汽车在技术方面，无论是续航、充能还是相关配套设施普及方面都持续提升，行业需求逐渐转变为技术型和政策型双驱动的态势，行业因此也呈现快速增长的态势。

除此以外，消费者的消费习惯也发生改变，并且不间断的补贴退坡预期，也从心理上促使了许多消费者为了赶上补贴选择购买新能源汽车。尤其是每次退补政策开始前的最后一个月，行业销量均会出现大幅提升。

从新能源汽车的技术发展阶段来看，目前我国新能源车技术发展已经逐渐进入瓶颈期。

由于新能源车，受到其电池的化学属性所限制，在续航里程、充能销率、抗寒能力和安全性等因素都已基本达到短期的技术瓶颈。想要克服这些问题，厂商所需投入研发成本和时间成本仍较大，因此想要在中长期内持续依赖技术突破带动持续性的需求提升的可能性并不大。

从消费者的态度来看，驱动消费者购买的仍然以汽车本身的性价比因素为主。

新能源车的使用成本会低于燃油车，尤其是在可以使用家庭自有充电桩的情况下，但是从折价率和充能效率来看新能源车仍是不及燃油车。

由于新能源车在续航损失、充能销率和保值率上本就不具备优势，当补贴取消后，其价格优势就会消失，在技术没有进一步升级的情况下，那么大部分消费者将重新选择燃油车。

因此在新能源技术优势有限的情形下，目前“一刀切”砍断新能源补贴的可能性不大，虽然根据《财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2023年起国家对新能源汽车的补贴仍将取消，但是地方性补贴政策仍将延续，整体行业补贴政策仍将以缓和退坡为主。

如果从2023年起所有补贴政策全部取消，出于“赶补”心理，2022年行业销售量将出现大幅增长，但2023年起行业销量将大幅下滑，并在技术未出现进一步突破的情况下，销量呈下降趋势;

若2023年起国家补贴政策取消，地方补贴政策延续，由于部分城市地方补贴政策对消费者吸引力较大，预计2022年由于相同原因出现销量大幅增长，随后整体呈缓步增长态势。

Ps：国内新能源汽车行业主要上市公司： 比亚迪、吉利汽车、上汽集团、广汽集团、北汽蓝谷、长安汽车等。