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7月30日政治局会议要点解读!
作手周循
春风吹又生的大户
2021-08-01 08:04:02

要点一,在当前经济形势判断上删除了“稳增长压力较小的窗口期”,表明下半年国内经济稳增长压力上升。



原文:“当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”。

解读:相对于430会议,本次通稿删除了“稳增长压力较小的窗口期”这一表述,结合二季度整体经济低于预期,小型企业PMI连续两月低于临界点,以及近期国内部分省市疫情复发,均表明我国经济增长面临不确定性,下半年国内经济增长将面临较大压力。

要点二,在经济稳增长压力大的背景下,宏观政策重新强调要“做好跨周期调节”。



原文:“要做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间”。

解读:关于“跨周期调节”这个表述,从去年开始强调,但是今年年初随着国内经济形势的向好,在4月政治局会议中把这个表述去掉了,然后这次又重新加上,说明在下半年经济稳增长压力加大的背景下,宏观政策又将再次发力。

要点三,货币政策继续维持“保持流动性合理充裕”的基调。



原文:“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复”。

解读:货币政策延续了“保持流动性合理充裕”的表述,表明货币政策维持此前基调,没有收紧。另外,与430会议强调“货币政策要强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持”相比,本次会议重点提及了对中小企业的支持。一方面说明目前中小企业经营压力较大是客观事实,侧面反映出我国经济稳增长压力上升;另一方面也意味着后续仍会继续出台新的支持政策。

要点四,财政政策新增“推动今年底明年初形成实物工作量”,财政政策将发力。



原文:“积极的财政政策要提升政策效能,兜牢基层三保底线,合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量”。

解读:与430会议表述相比,本次通稿新增“推动今年底明年初形成实物工作量”,表明后续财政政策将发力,并落脚到实处。此前的财政不仅发债放缓,而且即使募了钱,也没投出去。下半年可能推动财政发力,不仅财政支出有望加速,而且可能会投入到关键项目中,从而对冲经济下行的压力。

要点五,进一步明确“支持新能源汽车加快发展”。



原文:“支持新能源汽车加快发展”。

解读:与430会议提到的“积极发展新能源“相比,本次会议进一步明确为“支持新能源汽车加快发展”,预计后续对新能源汽车相关产业的支持措施还会进一步加强。

要点六,科技领域要开展补链强链专项行动。



原文:“要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决卡脖子难题,发展专精特新中小企业”。

解读:与430会议相比,本次会议进一步强调科技创新与产业链供应链的安全问题,并且重点提到“专精特新中小企业”,预计后续政策可能会重点倾向这类企业,对芯片等重点制造业中有核心技术的中小企业是利好。

要点七,再次强调“三孩”生育政策。



原文:“落实三孩生育政策,完善生育、养育、教育等政策配套。抓好秋粮生产,确保口粮安全,稳定生猪生产”。

解读:继5月政治局会议首次提及“三孩”政策之后,本次会议再次强调“落实‘三孩’生育政策”,预计后续还会出台一系列配套政策措施。

要点八,“碳中和”政策要纠正运动式“减碳”。



原文:“要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展”。

解读:在“碳达峰、碳中和”政策推出以后,由于缺乏“全国一盘棋式”的统筹规划,导致部分地区的减碳限产政策出现一刀切式的“运动式‘减碳’”,缺乏合理安排与规划,并不利于“保供稳价”。本次定调“全国一盘棋”,纠运动式“减碳”之前过于激进的“减碳”限产政策,有望得到合理妥善的规划和安排。整体来说,这次政策更加明确了要有序合理并且全局性地推进减碳。
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    2021-08-01 08:30
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    于2021-08-01 14:19:52更新
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