教育部3日连刊2文，整体口径向好，支持规范民办校+地方具体落地或定调后续政策方向。继11月10日挂网 3379号政协提案答复函后，11月13日教育部刊文4456号政协提案答复函，且内容均正面提及修订中的民办教育促进法实施条例。

从11月10日发布的文件看： 　　

①    教育部不设定过渡期，教育税务财政不制定一刀切政策；

②    教育部对三公关联交易持开放态度；同时，为切实保障非营利民办学校的法人财产权不受侵害，避免相关方“以非营利之名行营利之实”，在《民办教育促进法实施条例》修订中，对关联交易作出规定，要求关联交易应该公开、公平、公允，合理定价，不得损害学校利益，建立信息披露制度，相关部门加强监管、按年度对关联交易进行审查等。

③    公平对待非营利性和营利性民办校；国家积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校，各级人民政府要完善制度政策，在政府补贴、政府购买服务土地划拨等方面对非营利性民办学校给予扶持。

④    简化举办者变更相关审批。目前，已取消、下放民办学校聘任校长核准、 民办学校收费管理等 6 项行政审批事项。下一步，教育部将继续探索优 化举办者变更流程，研究民办教育领域简政放权、优化服务的配套举措。

从 11 月 13 日发布的文件看：

①    民办校选择分类具体办法由地方制定，教育部指导各地推动分类管理；

② 加强对地方政府督导；

③ 保证民办校教师权益；

④ 制定民办校税收等各类优惠。

整体来看，两文延续《十四五规划》中“支持与规范民办学校”的政策精 神，尊重各地民办教育发展历史和现实情况存在较大差异等情况。在分类 管理的重大改革方向上持续完善民办教育制度体系，细化民办教育扶持政 策，强化民办学校监督管理，促进民办教育健康发展。

相关标的：

港股：天立教育、睿见教育、枫叶教育等

A股：豆神教育，科斯伍德等