本来写过一篇介绍大模型牌照申请相关的文章，就知道到时候会有炒第一批牌照事情各种鬼故事，网传360拿到第一批大模型牌照？

今天本来没打算再单独写一篇，可是我看很多新闻都特意强调上市公司仅一家,这个词，不管是有心还是无意，我感觉很多人会被误导。

要知道我前面写过有硬逻辑的大模型里专门写过科大讯飞，现在也没否认他的不可或缺。

如果人工智能只需要一家大模型公司，谁最绕不开？

科大讯飞的星火大模型会超预期吗？

当然绕不开归绕不开，但明明只是个工信部牵头的副组长单位，在工信部牵头下联合各家研究技术标准，被误解成牌照颁发且上市公司只有一家，那为了避免误读，我就只能写一篇来分析了。

先看看人珉日报的大模型和拓尔思共创的，不带玩了？人珉日报不是副组长单位，也没去开会，这个大模型也没牌照了对吧？

避免断章取义，我们先来研究下新闻说的是什么：

杭州通用人工智能论坛暨AIIA人工智能产业发展大会在杭州举行，产学研政各界一同探讨大模型应用机遇和挑战。在大模型技术应用分论坛上，作为人工智能“国家队”之一，科大讯飞（002230）被授予人工智能关键技术和应用评测工业和信息化部重点实验室大模型工作组的副组长单位，参编中国信通院大模型标准体系2.0的建设，积极推动大模型的应用落地，助力中国大模型产业发展。

那么我们来思考下常识，工信部颁发过哪些牌照？如果不查资料，ICP和IDC这个应该是工信部体系内的牌照吧？如果说这个参与制定标准倒是有优势，但是起步阶段，落后国外这么多，我们制定的技术标准，应该不是难为谁，而是为了一起合力追赶吧？

再举个例子：当初那么有名的阿兹夫定是工信部牵头的吧？最后是谁审批的呢？药监局吧？

再来看一段新闻：

国家互联网信息办公室网站4月11日发布消息称，为促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用，根据《中华人珉共和国网络安全法》（下文简称《管理办法》）等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

利用生成式人工智能产品向公众提供服务前，应当按照《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》向国家网信部门申报安全评估，并按照《互联网信息服务算法推荐管理规定》履行算法备案和变更、注销备案手续。

看了这条，不难理解了，和阿兹夫定的例子一模一样，工信部牵头组织、评估、制定标准都没有问题，最终审批权在药监局，药监的所有流程还是药监的流程。当初那些新冠药在工信部牵头下不知道有多少款，最后还是依据药监局的审批流程，甚至还有一些其它的这里就不展开了。

那么从逻辑角度推理，如果将来要面向公众提供服务，是不是具体业务在哪个领域，由哪个部门来审批？

继续看新闻：。

亚控科技出任工业互联网底层技术信创副组长单位

杭州趣链科技有限公司（以下简称为“趣链科技”）加入由区块链工信部重点实验室联合相关企业牵头成立的绿色溯源工作组，并当选副组长单位。

中国电子技术标准化研究院作为工信部智慧家庭标准工作组组长单位。在生态品牌战略指引下，海尔智家实现以“场景代替产品，以生态覆盖行业”的引领，成为行业唯一一个出任标准工作组副组长单位的企业。

真是不查不知道一查吓一跳，工信部有无数的组，无数的副组长单位，都是愿意为行业健康发展做出贡献的企业。

再来看看工信部的主要职责

工信部的具体职责包括：制定和实施工业和信息化的发展战略、规划和政策；负责工业和信息化的技术创新、标准化、知识产权保护等工作；管理和监督电信、互联网、广播电视等行业的运营和发展；推动制造业转型升级和绿色发展等。

好，看看职责是不是都管？那么这里面互联网、广播电视怎么管的？颁发过什么牌照呢？我不查询就知道对移动联通这种电信类增值业务管的可能直接点，对于互联网、广播电视，我印象中只有ICP和IDC相关的审批吧？

按照常识，大模型是电信增值业务还是内容业务，印象中当初互联网电视也涉及到工信部和广电总局的归属权争议。当然结果不用我说，牌照最终是广电总局颁发。虽然说互联网电视的确是有一部分电信增值业务属性，但是最终还是内容可管可控大于一切，牌照也是广电总局颁发。（由于大模型目前还没出来牌照，也不能说百分百就是网信办颁发）

其实搜索下就知道，任何新生事物，都会由工信部牵头组织成立工作组，做好发展规划和政策扶持，但是最终的落地，还是桥归桥路归路。就像游戏版号还得归新闻出版署、新药还得归药监局。

各位可以问自己一个问题了，在网信办已经明确依法出台管理办法，那么工信部工作组的唯一一家上市公司副组长单位等于就一张牌照了？各位心目中的大模型是研究用的？围绕三大运营商领域搞电信增值业务？还是它会像腾讯、阿里、字节那样，面向公众进行内容产品的运营，并衍生更多的商业模式？如果是这样大概率不会是工信部来颁发吧？

要知道人工智能内容方面的可管可控更重要吧，那么按照常识来理解，会是谁呢？

但是不可否认，科大讯飞的技术优势肯定是国内排行前列的，牌照按理说会有讯飞一张。但是断章取义就一家上市公司就有点误导的意思了。一个健康的产业一定是百花齐放，百家争鸣，我相信头部的几家公司都会有证，第一批和第二批不会间隔太久。都是起步阶段，距离商业化还早，谁先谁后重要吗？共赢思维很重要，相信监管部门的出发点也是为了促进大模型健康发展。

下面放几张其它许可证的图，思考下大模型是干嘛用的，不同属性的业务谁来发证。